一、60年党的建设进程的主要特点

我们党执政60年来，根据党所承担的历史任务的变化，不断加强和改进党的建设，呈现出以下几个特点。

（一）科学判断并准确把握党的历史方位，在逐步实现两大转变中加强和改进党的建设。以新中国成立为标志，我们党从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，开始向一个领导人民掌握全国政权并实现由新民主主义过渡到社会主义的执政党转变；党的十一届三中全会以后，我们党从一个受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的执政党，开始向对外开放和实行社会主义市场经济条件下领导国家建设的执政党转变。历史和现实都表明，我们党执政以后党的建设比没有执政时党的建设面临的情况要复杂得多，在对外开放和社会主义市场经济条件下党的建设比在封闭半封闭和计划经济条件下党的建设面临的情况也要复杂得多。这两大转变，都要求全党在思想上、组织上、作风上乃至领导体制和领导方式上进行相应的转变，以适应新的形势和任务。

新中国成立前夕，毛泽东同志在党的七届二中全会上深刻分析了进城后党面临的形势和考验，针对因为革命胜利党内表现出的骄傲情绪、以功臣自居的情绪、停顿起来不求进步的情绪、贪图享受不愿再过艰苦生活的情绪，明确提出了“两个务必”的思想，告诫全党要警惕资产阶级糖衣炮弹的进攻。新中国成立后，毛泽东同志和党中央反复强调要反对党内的主观主义、官僚主义和宗派主义，密切党同人民群众的联系，不要变为特权阶层，并采取一系列措施保持党的先进性、增强党的战斗力。1956年社会主义改造基本完成以后，党和国家面临着工作重点由阶级斗争向经济建设的转移。适应这种转移，党的八大提出了加强执政党建设的一系列任务。后来“左”的错误指导思想滋长，对党的建设造成很大的负面影响。进入改革开放时期以后，邓小平同志鲜明提出执政党应该是什么样的党、执政党的党员怎样才算合格、党怎样才叫善于领导的问题。通过党的指导思想上的拨乱反正，我们党明确了进一步解放和发展生产力、建设社会主义现代化国家的现阶段奋斗目标，确立了党的建设的根本任务是把党建设成为社会主义现代化建设的坚强领导核心。党的十五大强调着力解决提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，党的十六大提出加强党的执政能力建设的战略任务，党的十六大以后党中央提出加强党的先进性建设的重大任务，从而不断推进了党的建设新的伟大工程。

我们党执政，需要通过党的完善的领导体制和科学的执政方式来运行与实现。新中国成立初期，各级政权机关尚处于初创阶段，而党的领导机关和各级组织则比较严密、健全，对党政军民各项工作的具体领导有着丰富的经验，因此党在民主革命时期形成的党委一元化领导格局继续沿用下来。这对于当时统一指挥、协调一致地完成经济恢复和民主改革的任务起了十分重要的作用。在一元化领导格局下，我们党初步提出了一些正确处理党政关系的基本原则。改革开放30年来，我们党在改革和完善党的领导制度、领导方式和执政方式上提出了许多新思想、新决策和新举措。如：党委对政权机关的领导从包揽一切向主要是政治、思想和组织领导转变，党委通过制定大政方针、提出立法建议、推荐重要干部、进行思想宣传、发挥党组织和党员的作用、坚持依法执政来实施领导；按照总揽全局、协调各方的原则规范党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系，党的全部执政活动都在宪法和法律范围之内，都严格接受监督，做到科学执政、民主执政、依法执政等等。这些思想、决策和举措的贯彻实施，既保证了党的执政地位的巩固和领导作用的有效性，又保证了国家政权机关职能得以依法履行和充分发挥。

（二）把推进党领导的伟大事业同推进党的建设伟大工程结合起来，在履行执政为民、执政兴国历史使命中加强和改进党的建设。60年来，我们党把对客观世界的改造同对主观世界的改造结合起来，既紧紧围绕党领导的伟大事业推进党的建设，又通过加强和改进党的建设来推进伟大事业，不断提高党的执政能力和拒腐防变能力，使党始终成为社会主义事业的坚强领导核心。