开展第三批学习实践活动，必须把握总体要求，突出“五个更加注重”

　　记者：参加第三批学习实践活动的单位有哪些？有什么特点？中央对开展第三批活动大体是怎样安排的呢？

　　答：第三批学习实践活动从今年9月开始，到明年2月基本结束，主要在乡镇、街道，村、社区，中等职业学校、中小学校、基层医疗卫生单位和新经济组织、新社会组织等单位开展。据统计，参加第三批学习实践活动的基层党组织共有122万个、党员3750多万名，分别占全国基层党组织和党员总数的32.8%和50%。这些参加的单位和党员不仅数量多，而且处于生产工作一线，工学矛盾比较突出。另外，农村基层、城市基层、事业单位和“两新”组织等不同类型单位之间的工作基础和条件差异较大，需要解决的实际问题比较多。这些特点，要认真分析，准确把握。

记者：各地各部门在第三批活动中，必须把握什么总体要求？

　　答：开展第三批学习实践活动，要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，认真贯彻中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想，牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的指导原则，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，切实把学习实践活动办成群众满意工程。

　　记者：各地各部门在第三批活动中，特别要深入研究和重点把握好的问题是什么？

　　答：主要是突出“五个更加注重”，使活动的具体内容、方式、载体和措施更有针对性。一是落实更加注重取得实效的要求，在突出实践特色、解决突出问题上下功夫；二是落实更加注重简便易行的要求，在贴近基层实际、贴近党员群众上下功夫；三是落实更加注重分类指导的要求，在因地制宜、区别对待上下功夫；四是落实更加注重强化基层的要求，在加强基层组织建设上下功夫；五是落实更加注重统筹协调的要求，在上下联动、整体推进上下功夫。

　　把加强基层党组织建设，贯穿第三批学习实践活动始终

　　记者：中央把“加强基层组织”作为第三批学习实践活动的一个重要目标，要求认真研究解决基层党组织建设中存在的突出问题。请您介绍一下有关要求。

　　答：开展第三批学习实践活动是强化基层的一个重要契机。在学习实践活动中，各地区各部门各单位要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，继续以改革创新精神全面推进农村、街道社区和学校、基层医疗卫生单位等事业单位以及“两新”组织党的建设。深入开展以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动，切实提高基层党组织在推动科学发展中的执行力，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。党的十七届四中全会召开后，要把学习贯彻全会精神同学习实践活动紧密结合起来。要通过加强党的基层组织建设，带动基层政权建设和基层群众组织、经济组织、社会组织等各类基层组织建设。

　　要加强农村基层党组织建设。继续深化三级联创活动，努力建设“五个好”村党支部，即有一个好班子、一个好思路、一个好规划、一个好章程、一个好阵地。全面落实“一定三有”，进一步加强村党支部书记队伍建设。继续做好选聘高校毕业生到村任职工作，培养新农村建设的骨干力量。要总结推广邓州创造的“四议两公开”工作法等新鲜经验，进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制，保证党组织充分发挥领导核心作用，尊重党员民主权利和村民自治权利，调动和激发农村党员和农民群众建设社会主义新农村的积极性。

　　要加强城市社区党组织建设。总的是，认真贯彻中办转发的《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》，努力使社区党组织建设达到“五个好”的目标要求。要针对社区党组织建设目前存在的缺优秀人才、缺活动经费、缺办公场所等突出问题，在学习实践活动中，总结各地经验，以“三有一化”为重点，即有人有钱有场所、构建城市区域化党建格局，积极推进社区党组织建设。“有人”，就是要建设高素质的社区党务工作者队伍，尤其要配齐配强社区党组织负责人。“有钱”，就是各级党委、政府要保证社区党组织有必要的工作经费和活动经费。“有场所”，就是要落实中组部、民政部等十部委2005年下发的文件精神，保证社区党组织办公用房和活动场所。“构建区域化党建格局”，就是要探索构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局，形成条块结合、工作联动、资源共享、优势互补的社区党建工作新机制。同时，要进一步建立和完善街道、社区党组织工作责任制，充分发挥城市基层党组织在服务城市发展、促进社区和谐、建设精神文明、帮助困难群众、强化基层管理、净化美化环境、维护安全稳定等各项基层工作任务中的领导核心作用和战斗堡垒作用。

　　要加强“两新”组织党组织建设。十六大以来，“两新”组织党建工作取得显著进展，但“两新”组织中党的力量还十分薄弱。在第三批学习实践活动中，要一手抓组建、一手抓作用发挥，下大气力加强“两新”组织党建工作。新经济组织要采取单独建、联合建和选派党建指导员等多种形式，重点抓好规模以下非公企业党组织组建工作；新社会组织要采取属地管理和行业指导相结合的方式，提高组建率，扩大覆盖面。切实解决“两新”组织中党组织开展活动难、发挥作用难问题，努力把党组织的政治优势转化为发展优势，促进“两新”组织健康发展。

　　要加强中等职业学校、中小学校和基层医疗卫生单位基层党组织建设。围绕办人民满意的学校和医院，以抓师德师风和医德医风建设为重点，运用党员承诺、群众评议、社会监督等多种方式，充分发挥党组织的服务保证作用和广大党员的骨干带头作用，为推动学校和医院的改革发展、提高服务质量多作贡献。