民为邦本，本固邦宁。城市是人类文明的坐标，它延续着特定的历史和记忆，蕴含着多样的文化和风貌，承载着人民群众对美好生活的向往。做好城市工作，应认真践行“人民城市”的重要理念，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，通过打造通畅、安居、友好、文化之城，让城市成为人民追求更加美好生活的有力依托。

道路是城市重要的基础设施，它就像交通“血管”，贯穿全城，承载生活，串联发展。打造“通畅”之城，要加快建设城市综合立体交通网主骨架，集中攻坚一批市政道路、地铁、大桥等重大建设项目，打通城市交通“主动脉”；加强区域易拥堵路段“微改造”，为一些无法拓宽的道路设置“微循环”，疏通城市交通“毛细血管”；优化交通管理，持续优化道路交通秩序，畅通城市交通“血脉”。

安居是城市的基本属性，是最普惠的民生福祉。一座属于人民、美丽宜居的城市，应当加强民生建设，更好服务人民。打造“安居”之城，要因地制宜盘活“沉睡”资源，推进低效用地盘活利用再开发，集中布局建设一批新兴产业园区，推进产城融合，实现以产兴城；加快城市更新改造，推进老旧小区改造、公园城市建设，推动城市功能品质再升级；大力开展市容秩序治理，集中攻坚重点区域“脏乱差”问题，建设宜居家园城市。

现代城市发展是在统筹生产、生活、生态的过程中，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，从而让城市变得更有温度，对人民更加友好。打造“友好”之城，要与产业相融，通过提升城市空间承载力，使其成为创业、创新、创意人才向往的热土；更加注重安全，通过完善社会公共服务体系、把安全落实到城市工作各领域各环节；兼顾生态发展，打造绿色生态，把好山好水好风光融入现代城市建设。

文化是城市的灵魂。城市要在兼容并蓄中打造富有特色的文化。打造“文化”之城，要妥善处理好保护和发展的关系，用“绣花”功夫对历史街区进行修缮、保护和再利用，焕发其历史价值；提高城市社会的包容性，不仅提供平等的公民权利体系，更要提升城市文明水平，用开放包容吸引八方来客；拥抱时代，吸纳时尚、科技等潮流因素，逐步形成以文化为引领的城市发展亮丽名片。（胡金焱/山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、青岛大学党委书记）