中国人民政治协商会议第七届厦门市集美区委员会常务委员会工作报告

——2016年12月19日在区政协八届一次会议上

洪 成

各位委员：

我受政协第七届厦门市集美区委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2016年和过去五年工作回顾

2016年，在区委的坚强领导下，区政协常委会牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，深入贯彻落实中共中央和省、市、区委关于加强人民政协工作的重大部署，围绕全区中心工作和发展大局，认真履行政治协商、民主监督和参政议政三大职能，扎实推进各项工作。

一年来的主要工作和成效：

——委员参政议政水平有新提高。多形式组织开展政协理论学习和业务培训，邀请专家学者举办理论学习和形势报告会，切实引导委员围绕区委、区政府高度重视，群众普遍关注的问题深入开展调研，倾听群众呼声，掌握真实情况。全年共提交提案141件，立案87件，完成重点课题调研18项，向全国、省、市政协及区两办报送反映社情民意信息60多条，同比增加15%。其中，关于提升基层政协履职成效的经验做法在人民政协报上刊发。

——开展协商民主更有实效。在年初召开的政协全会上，委员们围绕区政府工作报告进行广泛协商，提出主动融入国家“一带一路”战略，结合国家创新驱动战略和供给侧结构性改革的有关部署，打造“产城学人”深度融合的区域创新中心，以及加快集美生态文化旅游产业发展等20多项建议，大多数都被区委、区政府所采纳。今年10月，委员们围绕组建环杏林湾旅游联盟开展专题协商，就理顺旅游管理体制、激活集美旅游市场、整合旅游资源提出合理建议。李钦辉书记、何东宁区长均在区政协的专题协商报告上作出重要批示，要求有关部门积极采纳区政协的相关意见建议。

——强化民主监督更加有力。着重围绕创新城区建设、海绵城市建设、集美大社文创旅游街区建设和旧城改造、城乡公园规划建设、马銮湾开发建设、集美新城医院选址建设、新城配套学校建设,以及百姓出行难、停车难等9个方面，先后开展了9次的专题和集中视察，委员们各抒已见，提出的意见建议得到了区政府相关职能部门的认可，较好地发挥了委员咨政建言、民主监督的作用。

——搭建履职平台更加多样。高度重视发挥各民主党派、工商联、无党派人士以及社会各界的作用，积极为政协委员和政协各参加单位履行职责搭建平台、创造条件。通过开展会议协商、政情通报、专题视察、政协提案、与民主党派及高校合作调研等多种形式，切实支持各民主党派和社会团体协商议政，民主监督，履行参政议政职能。同时拓展深化与两岸和海外华侨、侨胞在各领域的交流，充分调动各方力量共同致力于人文集美建设。

各位委员！2016年是第七届区政协五年任期的收官之年。这五年，是集美区经济社会发展取得巨大进步，城乡面貌变化最大的时期。伴随这一辉煌的足迹，区政协始终牢牢把握时代脉搏，在发展中体现作为、在作为中助推发展，政协事业呈现诸多新面貌、新成效。

（一）五年来，我们注重把握正确的政治方向

坚持把思想理论建设摆在政协各项建设的首要位置，始终注重牢牢把握正确的政治方向，进一步夯实政协委员的思想政治基础，凝聚政协和社会各界的智慧和共识，确保政协工作与区委、区政府工作有效衔接、同频共振。

在加强政治学习和深化思想建设中凝聚共识。七届一次会议以来，我们认真组织区政协常委、委员深入学习领会党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。认真学习《政协章程》《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神等。深刻领会中央的重大战略决策和工作部署，进一步增强坚持党的领导、走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性与坚定性。切实把政协和社会各界的思想和行动与中央保持一致，把智慧和力量凝聚到区委制定的各项目标任务上来，紧紧围绕区委的中心工作来谋划布局区政协工作。五年来，共组织委员培训、暑期读书班、举办专题报告会30多期，政协常委、委员和机关干部700多人次参加了学习培训。广大委员政治理论水平和素养不断提高，主动融入“五大发展”理念的意识不断增强，在各自的界别为集美的发展做贡献。

在弘扬嘉庚精神和人文集美建设中增进共识。大力弘扬嘉庚先生重义轻利、公而忘私的奉献精神，诚实守信、嫉恶好善的重德精神，刚健果毅、坚韧不拔的自强精神，艰苦朴素、勤勉节俭的清廉精神，与时俱进、革故鼎新的创新精神，引导广大政协委员助推人文集美建设。积极参与和推动“嘉庚精神宣传月”活动，主动与区委宣传部、区教育局和各镇（街）等单位协调互动，参与嘉庚精神进村（居）、进企业、进学校等活动100多（场）次。在区委提出实施人文集美发展战略之初，区政协领导主动带领调研组深入镇（街）、村（居）和企业调研，广泛听取并征集社会各界人士对人文集美建设的有关意见建议。牵头组织《传承“一精神三文化”，彰显多元人文之美》等课题调研，其中，《弘扬“一精神三文化”，建设中国最美侨乡》的课题调研成果得到评审委员会专家的高度肯定。积极倡导筹办国家级“嘉庚论坛”，建议打造动漫游戏创意中心、培育文创产业等都被吸纳到《中共集美区委关于实施人文集美发展战略的决定》中。