厦门市集美区社会治理110联动平台创新模式

联动处置

高效分流非警务类警情

释放警力资源

多年来，110已深入人心，“有困难，找警察”成为大部分人遇到紧急情况时的第一选择，一些不属于公安部门职责范围的生活求助，不少群众也习惯于拨打110解决。

建立联动工作平台后，对这类“非警务类警情”，平台会及时将警情流转给相关主管部门，不再派民警到场，实现了高效分流。特别是涉及市政设施抢修、城市管理、电杆电线断落、卫生急救等方面专业性强的社会求助警情，相关联动单位基本都能够第一时间到场处置，无须交派基层民警处警，有效减轻了基层处警压力，大大释放了警力资源。

“所有的派单信息不仅发给联动部门联络员，还将同步发送给该部门主要负责人，解决了以前联动派单难落实、办理单位效率良莠不齐、部门负责人无法实时掌握情况的问题。”据介绍，通过平台派单，各联动单位通过平台、手机短信、微信快速响应，快速完成联动处置，既方便了老百姓，也进一步提升了社会治理、城市管理的效率，实现了多方共赢。

联动案例

路面塌方漏气 险情快速处置

“喂喂，是110吗？我现在在集灌路高速桥下，前面有一处七八平方米的路面塌方，里面煤气管道可能是破了导致煤气泄漏，臭味很重！”2016年7月15日早上8点20分，位于集美公安分局12楼的集美社会治理110联动平台指挥中心收到一名过路司机的报警，值班人员一下子紧张起来。

事发时正值早高峰，事故路段车流、人流量大。在确认基本情况后，指挥中心工作人员马上通过平台将警情信息转给消防支队、华润燃气公司、灌口派出所，在8点21分，3家单位已受到指挥中心“到达现场处理”的指令。这要是在没有联动平台之前，接警人需要逐个电话通知相关单位，不仅费时费力，还容易因口误、口音等原因“拖累”传达效率。

快速到达现场后，几家联动单位将反馈信息发回指挥中心——现场无人员被困，经核实泄漏气体不是煤气，现场还有一条中石化、一条中海油管道，无法确认哪条泄漏。

经信息研判，指挥中心又将最新警情发到集美区政府值班室，经调度，交警大队、安监、环保等职能部门迅速到场，交警随即封锁道路。9:20左右，中石油、中海油到场，也排除了油管破裂可能，最终，环保、安监专家判断应为污水管道破裂，沼气泄漏。10:20，交警反馈称除必要施工隔离措施外，现场已基本恢复通行。

“莫兰蒂”后统一调度 救灾单位高效运作

去年9月15日凌晨“莫兰蒂”台风登陆后，厦门人的生活一度陷入瘫痪状态，在集美，也出现移动基站停止运作、水电交通基本中断等情形。但在24小时不到的时间内，就有一些地方的水电恢复了，电话也能打了，在这过程中，集美区社会治理110联动平台发挥了很大作用。

许多人并不知道，全国人民牵挂的“时代楷模”陈清洲在这期间就驻守在社会治理110联动平台指挥中心。“当时，不少联动单位断网断电，我们紧急向电信调取了50部带卡电话，派出专员第一时间送到各单位联络点，确保通讯联网。”指挥中心负责人陈和坤介绍。联动平台就像一张巨大的关系网，“牵一发而动全身”，在“莫兰蒂”台风后，通过该平台，集美区园林局、建设局、公路局、执法局、消防等部门全部处于高效运作状态；平台还组织了9个特勤人员骑摩托车到各部门传达信息，应对时而通信不畅的情况。