近日召开的中央经济工作会议定调2019年重点工作的同时,对精准扶贫提出了新要求:2019年要针对突出问题,打好脱贫攻坚战,要一鼓作气。
扶贫是全社会的事,运营商更是中坚力量。运营商有技术、有资源、有人力,通过把经营主业与扶贫结合,给贫困人口建了“用得上、用得起、用得好”的网络,让精准扶贫搭上信息化快车,越走越好。
脱贫攻坚重在精准,运营商部署“大扶贫”策略
扶贫政策持续推进,“精准”是工作是准则。根据中央经济工作会议精神,应把重点放在如何减少和防止贫困人口返贫,避免“数字扶贫”和虚假脱贫。业界专家认为,依托大数据、互联网+平台等创新技术手段有助于实现扶贫攻坚工作中的精准识别、精细管理、动态监测等,为精准扶贫夯实基础,提供科学依据。
近期,运营商紧紧围绕“坚决打赢脱贫攻坚战通信网络扶贫”工作大局,紧锣密鼓地部署扶贫攻坚工作。中国电信日前召开的2019年工作会议明确,要举全集团之力开展脱贫攻坚,全面完成所承担的5.2万个行政村通光缆建设任务,形成以“六个扶贫”(网络扶贫、信息化扶贫、智力扶贫、公益扶贫、产业扶贫、就业扶贫)为主要内容的大扶贫格局。中国联通则升级了自身的“大扶贫体系”,通过强化保障力度、扩张动员广度、确保扶贫精度、加快扶贫速度、拓展扶贫深度、体现扶贫温度,尽锐出战,助力打赢脱贫攻坚战。中国移动也承诺在完善网络基础设施、出台资费优惠政策、提供“互联网+”健康扶贫服务等8个方面展开互联网精准扶贫深度合作。
从“输血”到“造血”,运营商“扶贫”更“扶智”
精准扶贫亟需解决信息扶贫问题。一方面要解决信息进村入户“最后一公里”。另一方面要搭建好互联网应用平台。在这之中,运营商责任重大。
加快全光网络建设,解决信息进村入户“最后一公里”问题。据工信部信息通信发展司司长闻库介绍,截至2018年9月,中国行政村通光纤比例已达到96%,4G网络覆盖率达到95%,贫困村通宽带比例也已超过94%,已提前实现国家“十三五”规划提出的宽带网络覆盖90%以上贫困村的目标。
搭建互联网+平台,打通信息惠民致富路,互联网+教育、互联网+电商,互联网+双创等形式多样。以中国电信为例,中国电信的益农平台“农技宝”已覆盖全国31省、1804个县,农民通过平台与农技专家互动2.8亿多次;“益农服务”信息进村入户平台,已覆盖18个省、579个区县,平台上线“益农社”6.5万家,累计服务农民1.06亿次。
用创新驱动扶贫更精准
精准扶贫需形成社会合力,把扶贫工作做实做细,对于运营商来说,这既是履行国企社会责任,又面临机遇挑战。
精准扶贫需要科学规划,建立长效机制,需要因地制宜,探索多元化路径。而扶贫工作在老少边穷地区的信息化建设投资巨大,需要国家一定程度的政策和资金倾斜。
而从运营商自身角度来说,需要探索的是2019年的扶贫工作如何在2018年工作的基础上继续推进。精准扶贫需要创新扶贫方式,特别是增加扶贫的科技含量。运营商要整合企业优势资源,推进网络扶贫、信息化扶贫、智力扶贫、产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫,狠抓扶贫实效,达到真扶贫、扶真贫、真脱贫的效果。