原标题：美能源部长朱棣文成指定幸存者缺席国情咨文演讲

中新社华盛顿2月12日电 (记者 吴庆才)美国华裔能源部长朱棣文12日晚缺席了奥巴马连任后的首次国情咨文演讲，原因是白宫已宣布他是当晚唯一一位“指定幸存者”，一旦国会山发生灾难事件导致现场的美国最高领导层“全军覆没”时，他将继任总统。

当晚，奥巴马在众议院发表国情咨文演讲成了一场“政治嘉年华”，国会山几乎云集了美国政坛所有最有权势的人：包括副总统、国会议员、内阁部长、最高法院法官、军队负责人等全都出席“捧场”，但唯独不见朱棣文的身影，原来作为“指定幸存者”，他在奥巴马演讲期间已被安排在一个远离国会山的秘密地点，接受美国特勤局特工的保护。

美国总统发表国情咨文演讲期间安排一名内阁成员为“指定幸存者”的传统至少可以追溯到1960年代，而率先公布“指定幸存者”的姓名始于尼克松政府时期。此举是为了防止总统在发表国情咨文演讲期间国会山遭遇突发性灾难事件，导致总统、副总统、国会领袖及内阁成员全体丧生，导致政权陷入瘫痪，因此必须有一名部长级官员缺席以在发生不测时，接掌国家领导职务。

美国能源部长是总统职位的第12顺位继承人，但是因为目前奥巴马政府的财政部长、商务部长、劳工部长原部长离任而新部长尚未上任，因此朱棣文目前实际上是奥巴马的第9顺位继承人。

此前，美国司法部部长霍尔德、住房及城市发展部部长肖恩·多诺万、内政部长肯·萨拉萨尔、农业部长汤姆·维尔萨克曾分别于2009年、2010年、2011年、2012年先后成为奥巴马发表国情咨文演讲期间的“指定幸存者”。

朱棣文此前于2月1日宣布辞职，但预期将留任至今年2月底，以便奥巴马找到替代人选。现年64岁的朱棣文是诺贝尔物理学奖获得者，他离任后奥巴马新内阁内将无华裔部长。

中新社华盛顿2月12日电 (记者 德永健 吴庆才)美国总统奥巴马12日在国情咨文中回应朝鲜核试验，表示朝鲜只有履行国际义务才能实现安全和繁荣，并称美国将强化反导系统，应对朝鲜核试验等“挑衅行为”带来的威胁。

奥巴马当晚履行美国宪法规定的责任，在国会山发表国情咨文，阐述第二任期施政重点和对美国前景的设想。不到24小时前，朝鲜宣布成功进行第三次核试验，并指核试验系应对美国敌朝行径采取的“自卫措施”，展示朝鲜保卫国家主权的意志和能力。

奥巴马称，朝鲜必须明白，只有履行国际义务才能实现安全和繁荣，核试验等挑衅行为只会让自己更加陷入孤立，今后美国将与盟友一道，“强化我们自己的导弹防御系统，带领全球采取坚决行动应对这些威胁”。

谈及伊朗核问题，奥巴马表示国际社会已形成联盟，一致要求伊朗履行国际义务，现在利用外交手段解决问题正当其时，但美国也会“采取一切必要手段阻止伊朗获取核武器”。

对于叙利亚问题，奥巴马称将继续对阿萨德政权施压，支持叙利亚反对派领导人，尊重叙利亚人民的权利；对于中东问题，奥巴马强调将坚定支持以色列寻求安全和持久和平，“这将是我下月出访中东传递的讯息”。

此外，奥巴马表示将推进核裁军，与俄罗斯接触寻求进一步削减核武器，但未进一步透露详细信息。此前多家美国媒体报道，五角大楼和白宫已拟就一份评估报告，认为美国削减三分之一核弹头、即保有1000至1100枚核弹头就可满足国防需求，保卫国家安全，对此奥巴马表示同意，但尚未在评估报告上签字。(完)

　　奥巴马当地时间2月12日晚向国会发表连任后的首份国情咨文。

中新社华盛顿2月12日电　（记者　吴庆才 德永健）在过去4年的国情咨文中，美国总统奥巴马毫不例外地提及中国且次数逐年递增，但在今年的国情咨文中他却只提了一次中国，长期研究美国问题的华裔专家指，奥巴马今次演讲涉华内容显得温和理性，释放了不一样的信息。

奥巴马12日晚在国会发表其任内首次国情咨文演讲，其中绝大部分篇幅聚焦于美国国内问题，涉外事务的篇幅很少。其中他在唯一一次提到中国时说：“像中国这样的国家正在倾全力进军清洁能源领域，美国也必须这么做。”

值得一提的是，在早前公布的提前准备的讲稿中，在谈及美国一些制造业正在回流美国时也提了一次中国，称英特尔在把工厂选在像中国这样的其他国家后，目前正在美国本土开设一个最先进的工厂。但在奥巴马的正式演说中，这句话并没有出现。

这也是奥巴马总统生涯发表的第四份正式国情咨文，此前他曾于2009至2012年发表过一份非正式国情咨文和三份正式国情咨文，其中2009年非正式国情咨文中提到中国1次，2010年至2012年正式国情咨文中分别提到中国2次、4次和5次。

曾担任奥巴马2008年亚裔竞选顾问的华裔资深时事评论家、美国华人全国委员会主席薛海培在接受本社记者专访时分析，过去3年奥巴马在国情咨文中提及中国时有两个特点：一是强调中国是竞争对手；二是揭中国的“短”，要求中国应当公平竞争，并一定程度上表达对中国的不满。

“今晚奥巴马提中国是从比较正面的角度。没有提中国对清洁能源进行所谓的政府资助，其角度已从‘不公平竞争’转向‘正常竞争’。”薛海培说：“如果只听广播且不知道是奥巴马在演讲的话，听众可能还会认为他是在高度肯定中国大力发展清洁能源之举。”

纵观几次国情咨文，奥巴马涉华言辞已发生微妙变化。2010年他强调，中国拥有最快铁路列车和生产清洁能源产品的新工厂，并大声疾呼“不接受美国沦为第二名”，与中国竞争意味浓厚；到了2011年，奥巴马的心态转为承认中国在某些领域的领先地位，颇有以“中国为榜样”，向中国学习的意味；而2012年他标榜对华贸易救济案的数量以及宣布成立针对中国的新机构，显现其对华贸易态度趋于强硬，并付诸实际行动。

“提中国少了正常，提多了反而不正常。”薛海培认为，去年奥巴马多次提及中国且措辞较为强硬，主要是因为他面临连任压力所致。由于2012年是选举年，美国政客大肆炒作中国议题，奥巴马在对华贸易问题上采取强硬态度意在拉拢部分选民，并避免给共和党以口实。

值得一提的是，在2009年奥巴马首个任期的非正式国情咨文中，奥巴马也只提到一次中国，而且也是提到“中国正在努力发展历史上最大规模的高效能源经济……现在是美国再次领先的时候了”，这与其12日晚第二任期首份国情咨文中提及中国的次数和内容惊人雷同。

奥巴马国情咨文涉华内容“从起点回到起点”也引发外界联想，特别是其第二任期对华政策是否会回到2009年时那样温和理性，当时奥巴马积极加强对华接触政策，甚至打破美国历任总统上任后第二年访华的“传统”，在上任第一年就实现访华。

对此，薛海培认为，有理由相信奥巴马第二个任期对华政策会更加温和理性。其一，奥巴马第二个任期重在为自己留政治遗产，其主要精力将放在国内而不是国外。在涉华问题上，所谓的贸易不公平、人民币汇率问题，过去4年中美双方处理的比较好，老调重弹已没有意义。其二，奥巴马已没有连任压力，在处理许多涉华问题时无需再渲染“政治色彩”。其三、美中两国都无意与对方对着干。

另一方面，美国新任国务卿克里以及准国防部长哈格尔被视为对华“温和派”，这也是中美关系的利好因素。薛海培指出，作为对美国对华外交政策有着决定性影响的人物，克里和哈格尔历来主张多边主义，在涉华问题上比较理性务实，主张全面接触。

“这两人虽然可能在‘小是小非’的问题上与中方吵一吵闹一闹，但在‘大是大非’的问题上会比较看重大局。”薛海培说：“我对未来4年的中美关系比较乐观。”完

　　奥巴马当地时间2月12日晚向国会两院发表国情咨文演讲。

中新社华盛顿2月12日电　题：奥巴马国情咨文讲故事：追忆15岁少女问候102岁老人

中新社记者 德永健 吴庆才

美国总统奥巴马12日发表国情咨文，阐述第二任期施政重点和对国家前景的设想。在宏伟蓝图中，也不乏交织着悲情和温情的普通美国人故事。

谈及备受争议的枪支管制问题，奥巴马追忆一位被枪杀的15岁芝加哥少女。半个月前，这位名叫哈迪亚·佩德尔顿(Hadiya·Pendleton)的高二女生在放学后被无辜枪杀。

奥巴马感性表示，佩德尔顿遇害前是一位可爱的啦啦队员，“爱吃夹心曲奇爱涂唇蜜”，1月21日还在自己的总统就职典礼上参加演出，不想回家一周后突遭横祸，在芝加哥一处公园中弹身亡，遇害地距奥巴马在芝加哥的寓所只有1000多米远。

为示哀悼并呼吁加强枪支管制，奥巴马将佩德尔顿的双亲乃至其他20多位枪击案遇难者的家属请到现场，表示短短两个月来，美国各地竟有1000多个场合发生枪击案，因此加强枪支管制迫在眉睫。

当晚发表国情咨文，奥巴马还将一位102岁的老奶奶请到现场并致以温情问候。他介绍，去年11月美国举行大选，这位家住佛罗里达迈阿密的老奶奶不顾年老体弱，坚持排队6小时才投上一票。

奥巴马说，由于实在年迈，队伍里的年轻人后来轮流搀扶着她，当老奶奶终于完成投票后，人群中爆发出欢呼声，而在他眼中，这位老奶奶正是所有美国人的榜样。

演讲末尾，奥巴马又盛赞一男一女两位“真心英雄”，其中女英雄是来自纽约的护士，去年10月飓风“桑迪”来袭切断医院电源后，这位女护士沉着冷静，精心照顾自己负责看护的20名新生儿，最终使这些小宝宝安然无恙。

男英雄是来自威斯康辛州的警察。奥巴马介绍，去年8月威斯康辛奥克里克发生锡克庙枪击案时，这名警察第一个赶到现场，与枪手展开激战。后来增援部队赶到，他已身中12枪倒在血泊中，却坚持让同伴先去救助困在庙里的民众，其舍己救人的英勇精神令人动容。（完）

　　当地时间2月12日晚，奥巴马向国会两院发表连任后的首份国情咨文演讲。

中新网2月13日电 综合报道，当地时间2月12日晚，美国总统向国会参众两院发表了他连任后的第一份国情咨文，从而正式开启了奥巴马2.0时代。《今日美国》网站评论说，奥巴马今次站上国会的演讲台时，头发明显比四年前苍白了很多，但是语调比四年前更具有战斗性，措辞更加尖锐。

奥巴马经历了多事的第一个任期，2012年11月又战胜挑战者罗姆尼成功连任。美国媒体注意到，奥巴马一上来就展现出强硬的姿态：“美国人不希望政府解决所有问题。他们不指望我们在座的所有人就每一个问题达成一致。但是他们希望我们把国家的利益置于党派利益之前。他们希望我们能就我们共同关心的问题达成合理的妥协。”

奥巴马的国情咨文演讲与他的连任就职演讲的风格颇为近似，那就是措辞强硬。外界从他的最近两次重要演讲中，似乎已经看出他执政风格的转变。他身边的顾问们评价说，连任让他获得了更多的自信，没有竞选压力让他可以更自由行事，而过去几年的教训则让他坚信一味妥协可能一事无成。

但接下来的问题是，奥巴马不再依靠说服而是寻求利用公众意志向国会议员施压的新策略，究竟是有助于重要法案的通过呢，还是只会制造新的僵局。

答案可能很快就会揭晓：3月1日，削减财政开支的方案就要自动生效。奥巴马能否迫使国会答应对富人增税和缓慢减支，是他新策略的试金石。

奥巴马声称，“突然、严厉和武断的减支”会危及军备和减缓经济复苏的步伐，因而应该采取“尽可能温和的”的步骤节省开支，同时还必须对“手头宽裕和社会关系优越的人”增税。

但是，共和党领导人已经明确排除了进一步增税的可能性，声称今年年初两党就解决“财政悬崖”问题所达成的协议已经冻结了向高收入人群增税的动议。来自佛罗里达州的共和党参议员马尔科·卢比奥就曾发表声明，指责奥巴马太热衷增税。

阿拉斯加州前州长、2008年大选副总统提名人萨拉·帕林通过“推特”戏谑奥巴马的演讲说：“‘平衡方法’的意思是‘我增加你的税负来支付我亲信的账单’。”她给她的帖子贴了一个颇具讽刺意味的标签：“没有人会为此埋单。”

奥巴马的演讲不光是强硬，他还调动了能“催泪”的武器。演讲时，一名桑迪·胡克小学的老师就坐在第一夫人米歇尔的身边，同座的还有芝加哥枪击案15岁的受害者的父母。

他告诉台下的人，对购枪者进行背景调查是“很平常的改革”，同时还提出了一系列别的改革建议。“每一项建议均值得国会表决通过。”他说。为了调动大家的情绪，他还不断重复与枪击案有关的人名和地名：“加比·吉福兹应该得到一票。纽顿的每一个家庭均应得到一票。”

除了税改、预算和控枪法案等紧迫的问题，奥巴马的国情咨文还提及了教育改革、朝鲜、叙利亚及阿富汗问题。

中新社华盛顿2月12日电 (记者 吴庆才)美国华裔能源部长朱棣文12日晚缺席了奥巴马连任后的首次国情咨文演讲，原因是白宫已宣布他是当晚唯一一位“指定幸存者”，一旦国会山发生灾难事件导致现场的美国最高领导层“全军覆没”时，他将继任总统。

当晚，奥巴马在众议院发表国情咨文演讲成了一场“政治嘉年华”，国会山几乎云集了美国政坛所有最有权势的人：包括副总统、国会议员、内阁部长、最高法院法官、军队负责人等全都出席“捧场”，但唯独不见朱棣文的身影，原来作为“指定幸存者”，他在奥巴马演讲期间已被安排在一个远离国会山的秘密地点，接受美国特勤局特工的保护。

美国总统发表国情咨文演讲期间安排一名内阁成员为“指定幸存者”的传统至少可以追溯到1960年代，而率先公布“指定幸存者”的姓名始于尼克松政府时期。此举是为了防止总统在发表国情咨文演讲期间国会山遭遇突发性灾难事件，导致总统、副总统、国会领袖及内阁成员全体丧生，导致政权陷入瘫痪，因此必须有一名部长级官员缺席以在发生不测时，接掌国家领导职务。

美国能源部长是总统职位的第12顺位继承人，但是因为目前奥巴马政府的财政部长、商务部长、劳工部长原部长离任而新部长尚未上任，因此朱棣文目前实际上是奥巴马的第9顺位继承人。

此前，美国司法部部长霍尔德、住房及城市发展部部长肖恩·多诺万、内政部长肯·萨拉萨尔、农业部长汤姆·维尔萨克曾分别于2009年、2010年、2011年、2012年先后成为奥巴马发表国情咨文演讲期间的“指定幸存者”。

朱棣文此前于2月1日宣布辞职，但预期将留任至今年2月底，以便奥巴马找到替代人选。现年64岁的朱棣文是诺贝尔物理学奖获得者，他离任后奥巴马新内阁内将无华裔部长。完

美东时间11日晚，美国国务院网站正式公布了以《防止向伊朗、朝鲜和叙利亚扩散法》为由, 对多国企业和个人实施制裁的声明。包括深圳市倍通科技有限公司、中国精密机械进出口公司、大连盛辉公司、保利集团在内的中国企业和个人及白俄罗斯、伊朗、苏丹、叙利亚和委内瑞拉等国的机构均在受制裁之列。

声明称，有迹象显示，被列入《防止向伊朗、朝鲜和叙利亚扩散法》制裁的企业向伊朗、朝鲜和叙利亚输送或购买了多边出口管理条例中的设备和技术，或是未被列入该条例，但相当于大规模杀伤性武器和巡航、弹道导弹的武器。

根据声明，据美国《武器出口管制法》和《出口管理法》，大连盛辉公司及其业务经理李方为(音)因运输“导弹及其技术控制制度”中的设备和技术，将受到导弹扩散制裁。

美国政府于去年12月20日决定援用法案制裁上述国家的企业和个人。根据规定，美国政府机构不得与受制裁公司或个人进行业务往来，提供协助参与政府计划。此外，军事和国防物资的交易，也依《武器出口管制法》规定生效而中止，美方不得向被制裁的个人发出交易许可，已经发出的许可证也将注销。该制裁已于今年2月5日正式生效，期限为2年。

中国外交部发言人华春莹11日称，中方对美国的制裁表示“强烈不满和反对”。美国援引其国内法，对中国公司实施制裁，严重违反国际关系准则，损害中方利益。中方敦促美方立刻“纠正错误做法，撤销对相关公司和个人的无理制裁”，停止做损害中方利益和中美关系的事。

美国国务院在接受人民网记者提问时，未对中方的表态给予回应。

据报道，美国国务院2011年5月就曾以《防止向伊朗、朝鲜和叙利亚扩散法》为由对白俄罗斯、中国、伊朗、朝鲜、叙利亚和委内瑞拉企业和个人实施过制裁。

新华网华盛顿２月１２日电（记者 王丰丰 孙浩）美国白宫１２日宣布，总统奥巴马当天签署行政命令，扩大联邦政府与私营企业的合作深度与广度，以加强所谓“关键基础设施”部门的网络安全。

根据白宫发布的信息，这份命令主要涉及信息共享与加强安全措施两个方面。奥巴马命令，扩大现有的网络安全强化服务项目，让参与这一自愿项目的“关键基础设施”企业能实时获取政府机构侦测到的针对它们的网络攻击信息，而不论这些信息是否涉密。

此外，奥巴马还命令国家标准与技术研究所牵头，参照相关国际规范和现有经验，与相关工业部门合作制定网络安全框架规范。这一框架规范出炉后，各管理机构将根据其内容评估，修订现行网络安全规范。

为确保这一行政令执行顺畅，奥巴马当天签署了一条总统政策指令，要求国土安全部明确政府各部门对“关键基础设施”安全的责任，探寻加强公私合作的办法，并制定具体计划。

根据白宫的定义，所谓“关键基础设施”部门，指的是那些涉及国计民生的关键企业，其电脑系统或设施如果遭到瘫痪或破坏，将影响国家安全、经济安全、公众健康或安全。

近年来，包括国防部长帕内塔在内的美国政府高级官员多次表示，美国基础设施和政府网络等面临严重网络袭击威胁，呼吁国会通过相关法律，给予国家安全部门相关权力，从制度上确保政府能在这方面与私营部门合作。

新华网华盛顿２月１２日电（记者 王宗凯高攀）美国总统奥巴马１２日在国会发表国情咨文讲话，重点强调经济议题，提出应通过改革税收制度、鼓励制造业发展、加强基础设施建设等多项措施促进美国经济发展。

奥巴马说，在清理完危机留下的废墟后，如今美国的国家状况更加强健了。危机以来，美国企业已创造了６００多万个就业岗位，汽车销量达到５年来最高水平，原油进口依赖度降至２０年来最低水平，住房市场正在回暖，股市也在反弹。

关于削减财政赤字，奥巴马强调，应通过减少开支和增加税收并举的方式来解决这一问题。他再次呼吁，富人应为美国减少债务负担作出更多贡献，同时应避免教育、社会福利开支减少损害美国竞争力。

奥巴马承诺，将不再增加一毛钱的财政赤字。他说：“我们不是要一个更大的政府，而是要一个更睿智的政府，一个能设置重点议题和为广泛增长投资的政府。”

为促进经济增长，奥巴马还呼吁修改公司税法，降低公司税率，尤其是制造业企业税负；同时将通过堵住税收漏洞来避免联邦政府税收减少。

为确保美国经济的可持续增长，奥巴马在当天演讲中重点突出了制造业的重要性。他说，美国制造业在过去３年增加了约５０万个工作岗位，卡特彼勒、福特、苹果等公司正将工作机会带回美国。他呼吁通过税收杠杆鼓励制造业岗位回流。

此外，奥巴马还宣布新建３个制造业创新中心，企业在这里将与国防部和能源部合作，把被全球化大潮抛在身后的地区重新打造成全球高技术产业中心。他呼吁国会迅速行动，在全国创设１５个制造业创新中心，确保由美国来孕育下一场制造业革命。

在新能源领域，奥巴马说：“只要中国等国家继续全力开发清洁能源，我们也要继续。”为此，他呼吁建立一个“能源安全信托基金”，以鼓励电动车等新能源产业发展。此外，他还呼吁出台措施鼓励提高能源效率，争取在未来二十年将美国生产和生活过程中的能源浪费减半。

在基础设施建设方面，奥巴马宣布，联邦政府将投资５００亿美元用以维修桥梁和道路，并斥资１５０亿美元用以支持增加建筑就业的项目。他提议以公私合营的方式大力加强基础设施建设，包括建设现代化港口、现代化输油管道和现代化学校等。

为提高低收入者福利，奥巴马宣布，将最低工资标准从每小时７．２５美元提高到９美元，上调幅度高达２４％，这项政策将令１５００万低收入者受益。

当天是奥巴马连任总统后的首次国情咨文演讲，也是他一年一度向全国民众宣传自己施政纲领的重要机会。不过按往年经验，国情咨文中提到的政策有很多都将在国会政治纠缠中无疾而终。

原标题：美 将采取必要举措“防卫自身和盟国”

美国总统奥巴马12日凌晨发表声明，对朝鲜进行核试验予以强烈谴责，表明美国将继续采取必要举措“防卫自身和盟国”，呼吁国际社会采取“快速和可信的行动”。

奥巴马在书面声明中说，朝鲜实施第三次核试验属于“极具挑衅之举”，“破坏地区稳定”，违反联合国安理会相关涉朝决议所规定的义务，违背朝鲜在2005年9月朝核问题六方会谈联合声明中所作出的承诺，同时增加了核扩散风险。

奥巴马称，朝鲜的核武器和弹道导弹计划对美国国家安全以及国际和平与稳定“构成了威胁”，面对朝方“挑衅”，美方将保持警惕，美方对地区盟国的防务承诺不会动摇。他说，朝鲜“威胁性举动”所构成的危险证明国际社会需要采取“快速和可信的行动”，美方将加强与包括联合国安理会在内的相关各方“密切协调”以采取“有力行动”。

新华网华盛顿2月12日电（记者易爱军 蒋旭峰）美国总统奥巴马和韩国总统李明博12日一致谴责朝鲜当天再次实施地下核试验，奥巴马重申美国对韩国的防务承诺，包括美国核保护伞下的延伸威慑。

美国白宫就此发表声明说，两位领导人就朝鲜核试验通电话时谴责朝方这一违反其国际义务且“极具挑衅性的”举动，同意在联合国安理会等场所保持密切合作，寻求采取“一系列举措”遏制朝鲜的核武器和弹道导弹计划，减少核扩散风险。

声明说，奥巴马“明确重申美国对韩国的防务承诺不会动摇，包括美国核保护伞下的延伸威慑”。他还表示将与本月25日就职的韩国新总统朴槿惠密切协作，进一步加强两国合作。

据朝鲜中央通讯社12日报道，朝鲜当天成功实施了第三次地下核试验。报道还说，此次核试验针对美国侵害朝鲜合法、和平发射卫星权利的敌对行径，是朝鲜采取的保卫国家安全和主权的实际对应措施之一。

奥巴马当天早些时候发表声明表示，朝鲜“威胁性举动”所构成的危险证明国际社会需要采取“快速和可信的行动”，美方将加强与包括联合国安理会在内的相关各方“密切协调”以采取“有力行动”。

中新网2月13日电 综合美国媒体报道，美国总统奥巴马将于美国东岸时间12日晚上9时(北京时间13日上午10时)，在美国国会的参众两院联席会上发表他连任后的第一份国情咨文报告。

预料奥巴马将会在报告中阐述他今后四年的施政方针，并且涉及美国民众关注的经济，就业，政府预算等议题，以及移民法，枪支管控，教育，阿富汗撤军和当前国际局势。

美国昆尼皮亚克大学11日公布的民意调查显示，35%的美国民众最想听总统谈经济问题，20%的民众最关心联邦财政赤字问题。除了经济话题之外，控枪和医疗也是美国民众关心的重点。15%的受访民众最关心控制枪支，12%的民众最关心医疗保险。

美国媒体报道说，奥巴马的年度国情咨文演讲中，预计将主要谈及美国的就业机会和脆弱的经济。

美国政府资深顾问说，奥巴马将敦促国会议员们通过对包括基础设施建设、科研和教育等能够提升美国经济的项目进行投资的提案。奥巴马预计还将把经济和气候变化问题联系起来，并呼吁增加用于清洁能源项目的经费。

白宫官员说，奥巴马将在国情咨文中宣布在2014年初将从阿富汗撤出34000名美军。美国此举将把目前在阿富汗的约66000名美军减少一半。按计划，美国将在2014年底结束在阿富汗的战斗行动。

此外，奥巴马还将敦促国会通过目前国会立法人员正在辩论的关于两个问题的议案：枪支管制和移民法改革。