中国与南苏丹签署建交公报 双方正式建交
2011-07-10
根据苏丹北南《全面和平协议》和今年初南方公投结果，苏丹南方9日正式宣告分离，成立南苏丹共和国。姜伟新特使出席了南苏丹共和国独立庆典仪式并发表讲话，代表胡锦涛主席对南苏丹独立致以热烈祝贺，并祝愿南苏丹在基尔总统和苏丹人民解放运动的领导下，在国家建设和发展道路上取得日新月异的成就。
他说，目前南苏丹和苏丹仍在就部分悬而未决问题进行谈判。相信双方会以和平大局为重，继续在互谅互让的基础上，通过谈判与协商解决相关问题。“衷心希望南苏丹与苏丹两国永做好邻居、好伙伴、好兄弟。”
当日，姜伟新还与南苏丹议会议长瓦尼共同为中国驻南苏丹共和国大使馆揭牌。南苏丹武装部队总参谋长豪斯·马伊以及在南苏丹的中资机构和华侨华人代表出席揭牌仪式。
姜伟新说，两国建交以及中国驻南苏丹大使馆正式运作，标志着两国关系由此翻开了新的一页。中南同属发展中国家，南苏丹刚刚独立，百废待兴，中国愿加强同南苏丹的政治往来，提供力所能及的援助，拓展各领域务实合作，推动两国关系全面发展，造福两国和两国人民。他同时表示，希望南苏丹尽快在北京开设大使馆，促进双方的沟通和交流。
">南苏丹共和国举行独立庆典 总统称不再有战争
2011-07-10
7月9日，士兵在南苏丹首都朱巴参加独立庆典仪式。新华社发
7月9日，南苏丹共和国总统萨尔瓦·基尔（左）和苏丹总统巴希尔在朱巴参加独立庆典仪式。
联合国秘书长潘基文在南苏丹共和国独立庆典仪式上发表讲话。图/东方IC
当地时间7月9日上午（北京时间9日傍晚），南苏丹在首都朱巴举行仪式，正式宣告独立，国名“南苏丹共和国”。南苏丹议会议长宣读独立宣言，而后国旗升起，新总统签署过渡宪法，继而宣誓就职。南苏丹正式独立，成为世界上最新的国家，同时也是非洲第54个国家。
议长宣读独立宣言
南苏丹议会议长詹姆斯·瓦尼·伊加在朱巴举行的独立仪式上宣读独立宣言。台下宾客包括外国元首、国际和地区组织领导人、各国外交代表，以及数万南苏丹民众。
“我们，由民主选举出来的人民代表，按照南苏丹人民的意愿，根据自主独立公投的确认结果，在此正式宣布，南苏丹成为一个独立主权国家。”伊加宣读独立宣言说。
宣言念诵完毕，民众一片欢呼。一些人大声喝彩，一些人激动地流下眼泪，另有人欢唱起独立之歌。
“我们将永远、永远不会投降。”民众间传出整齐的口号。
议长伊加说，作为国家的“优先战略”，南苏丹将首先寻求加入联合国，而后是非洲联盟、东非政府间发展组织以及其他国际组织。
他说，南苏丹将致力于民主化，包容多种族，发展与所有国家的友好关系，“包括苏丹共和国”。
由此，非洲最大的国家一分为二，一南一北。
国旗升起民众含泪
宣读独立宣言后，南苏丹国旗正式发布，升起在首都朱巴。
与此同时，南苏丹民众在欢庆活动中持有的诸多非官方设计国旗一并废除。
新国旗由黑、白、红、绿、蓝、黄6种颜色组成，其中黑、红、绿三种颜色呈平行横条排列，每种颜色间由白色细条间隔。国旗左边是一个蓝色三角形，三角形中央是一个黄色五角星。
国旗样式类似于苏丹人民解放军最早的军旗设计。2005年后，军旗设计方案为南部自治区区旗所用，如今又成为国旗设计蓝本。
按官方说法，黑色代表人民，白色表示和平，红色纪念在苏丹历史上各次冲突中泼洒的鲜血，绿色代表南苏丹的农业潜力，蓝色是尼罗河的象征，黄色代表南苏丹全部10个地区的团结。
升国旗时，民众行注目礼。礼毕后，一名满眼是泪的南苏丹男子告诉法新社记者：“我为这面旗帜升起在全世界所有国旗间而流泪……我们的权利曾经遭拒绝，今天，不再有拒绝。”
总统签署过渡宪法
国旗升起后，原苏丹第一副总统兼南方政府主席萨尔瓦·基尔签署过渡宪法，而后宣誓就任这个新生国家的总统。
“我，萨尔瓦·基尔·马亚尔迪特……在此宣誓，作为南苏丹共和国总统，我将忠诚并完全效忠于南苏丹共和国，”基尔说，“我将致力于南苏丹共和国人民的福祉和国家的发展。”
南苏丹人亲切地以“萨尔瓦”称呼总统。在先前的公开讲话中，基尔向南苏丹民众承诺：“我们不会再回到战争，不会再有战争。”
“我们致力于和平，我们不愿再战斗，”这名游击队出身的总统说，“我们要创造和平。”
■相关
联合国设立南苏丹特派团
初定任期一年负责维护和平与安全
联合国安理会8日一致通过决议，决定于9日设立联合国南苏丹共和国特派团（南苏丹特派团）。南苏丹特派团旨在巩固南苏丹的和平与安全，初定任期一年。
决议说，南苏丹特派团将最多有7000名军事人员及900名文职警察人员，起初任期为一年，并视需要予以延长。安理会将在3个月和6个月后审查当地情况后决定是否允许把军事人员减少到6000人。
决议说，南苏丹特派团的任务“是巩固和平与安全，帮助为南苏丹共和国的发展创造条件，以期加强南苏丹共和国政府的能力，以民主方式进行有效管理并同邻国建立良好关系”。
决议同时欢迎南苏丹共和国在2011年7月9日正式独立。安理会拟于下周推荐南苏丹共和国成为联合国大会新成员。
联合国秘书长潘基文8日任命联合国儿童基金会副执行主任、挪威人希尔德·约翰逊担任南苏丹特派团负责人，同时担任联合国秘书长特别代表。
■人物
新任总统基尔
基尔出生于1951年，来自南苏丹最大的民族——丁卡族。基尔从苏丹军事学院毕业后，曾先后参加了两次苏丹北南内战，因其杰出的军事指挥能力受到下属拥戴。1993年，基尔前往尼日利亚首都阿布贾参加非盟支持的苏丹和平对话，并在谈判中凸显了独特的政治和外交才能。
前任南方政府主席约翰·加朗于2005年7月底因飞机失事遇难后，基尔于8月1日当选苏丹第一副总统兼南方政府主席。上任后，基尔一直致力于推动南部独立运动。在2010年4月苏丹南部地区举行的南部自治政府主席选举中，基尔以93％的高得票率连任。
今年1月9日，南部苏丹就其未来的地位问题举行公投。公投揭晓后，基尔带领南方政府加快了建国筹备以及准备独立后的过渡期宪法起草工作。
中国政府与苏丹南方政府于2005年开始政治交往，基尔曾于2005年和2007年两次访华。
■反应
中国与南苏丹建交
本报讯（记者商西）在南苏丹共和国成立当天，中华人民共和国政府宣布承认南苏丹共和国，并自即日起与其建立大使级外交关系。
9日当天，中国住房和城乡建设部部长姜伟新作为国家主席胡锦涛的特使参加了庆典。中国驻南苏丹总领事馆也在当天改挂“中华人民共和国驻南苏丹共和国大使馆”的牌子。外交部发言人洪磊表示，中方愿在和平共处五项原则基础上，发展同南苏丹友好合作关系。
■背景
南苏丹共和国概况
南苏丹位于东非腹地，与埃塞俄比亚、肯尼亚、乌干达、刚果（金）和中非接壤。与苏丹分离后，新独立的南苏丹将与苏丹拥有长达2000公里的边界线。独立后，南苏丹面积60多万平方公里，下辖10州，境内拥有200多个部落，人口约826万，居民多为非洲土著黑人，主要信仰当地拜物教和基督教。官方语言为英语。
南苏丹石油储量丰富，农、林、渔、畜牧等产业方面潜力较大。但由于长期内战，南苏丹基础设施简陋，医疗水电等公共服务缺乏，教育水平落后，是非洲最不发达的地区之一。据联合国有关方面统计，南苏丹90％的人口生活在国际贫困线以下，文盲率高达85％以上。基础设施远远达不到支持国家快速发展的要求。人口40万的朱巴市区，绝大部分是茅草屋顶和泥墙构成的昏暗小屋。
目前，北南苏丹仍面临边界划分、石油收益分配、阿卜耶伊地区归属、外债分担等诸多悬而未决的关键问题。
苏丹北南和平进程
苏丹位于非洲东北部，总人口约3915万人(2008年数据)，面积为250.58万平方公里，是非洲面积最大的国家。其中，苏丹南部地区面积占全国面积1/4，人口则占全国的1/5。长期以来，苏丹南北方在民族、宗教、文化和政治方面存在着较大差异。1983年5月，因反对政府在全国实行伊斯兰法，以约翰·加朗为首的一些南方官兵发动兵变，成立了苏丹人民解放运动（苏人解），开始从事武力推翻政府的活动，并引发了苏丹第二次内战。
苏丹巴希尔政府1989年上台后，重视解决南方问题，通过了只在北方实施伊斯兰法和在苏丹实施联邦制等等有利于国家统一的决议。1994年苏丹政府和苏人解开始和谈。
2005年1月9日，苏丹政府和苏人解在内罗毕签署《全面和平协议》，苏丹北南内战正式宣告结束。根据协议，苏丹将组建由北南方共同参与的民族团结政府；此后，苏丹将进入为期6年的过渡期；过渡期结束后，南方居民通过公决决定自己的未来。
今年1月9日，南部苏丹就其未来的地位问题举行公投，98.83％的选民支持南部地区从苏丹分离。巴希尔总统表示承认和接受这一结果。
本版除署名外均据新华社电记者凌朔 李志晖 陈立希
">中方宣布承认南苏丹共和国 建立大使级外交关系
2011-07-09
南苏丹庆祝正式独立
2011-07-09
7月9日，南苏丹民众乘摩托车在朱巴前往庆祝南苏丹正式独立的庆典现场。当天，南苏丹将举行独立典礼并正式宣布独立。苏丹总统巴希尔８日发布总统令，宣布苏丹从２０１１年７月９日起正式承认南苏丹为“独立和主权国家”。新华社/路透
7月9日，南苏丹民众在朱巴挥舞着旗帜，庆祝南苏丹正式独立。当天，南苏丹将举行独立典礼并正式宣布独立。苏丹总统巴希尔８日发布总统令，宣布苏丹从２０１１年７月９日起正式承认南苏丹为“独立和主权国家”。新华社/路透
7月9日，南苏丹民众在朱巴街头挥舞着旗帜庆祝南苏丹正式独立。当天，南苏丹将举行独立典礼并正式宣布独立。苏丹总统巴希尔８日发布总统令，宣布苏丹从２０１１年７月９日起正式承认南苏丹为“独立和主权国家”。新华社/法新
7月9日，人们在南苏丹朱巴街头庆祝南苏丹正式独立。当天，南苏丹将举行独立典礼并正式宣布独立。苏丹总统巴希尔８日发布总统令，宣布苏丹从２０１１年７月９日起正式承认南苏丹为“独立和主权国家”。新华社/路透
7月9日，南苏丹民众在朱巴街头挥舞着旗帜庆祝南苏丹正式独立。当天，南苏丹将举行独立典礼并正式宣布独立。苏丹总统巴希尔８日发布总统令，宣布苏丹从２０１１年７月９日起正式承认南苏丹为“独立和主权国家”。新华社/法新
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非洲第一大国苏丹一分为二 南部苏丹今日独立
2011-07-09
7月7日，苏丹南部首府朱巴，苏丹人民解放军士兵参加独立庆典彩排。南苏丹将于今日正式宣布独立。新华社发
贫困的苏丹平民
7月9日，一个崭新的国家将出现在非洲大陆北端。当天，领土面积65万平方公里，人口826万的“南苏丹共和国”，将正式脱离非洲第一大国苏丹，宣布独立。世界地理也将由此改写。
潘基文将出席独立庆典
根据苏丹南北内战双方2005年达成的《全面和平协议》，以及今年1月苏丹南部的公投结果，苏丹南部将在7月9日过渡期结束时正式宣布独立。“南苏丹共和国”将作为新国家名称。独立庆典前，联合国秘书长潘基文和各大国的特使都已经齐聚南苏丹首都朱巴。潘基文8日说，南苏丹将成为联合国第193个成员国。
朱巴是南苏丹最大城市，8日，独立日前一天，当地民众已有人上街庆贺，当地传播最广的媒体———电台也开始播放新国家的国歌为独立“预热”。
一位名叫库卡的南苏丹妇女对当地媒体称，她期盼这一天已有数十年，终于可以实现自己的愿望了。库卡说，自己曾是苏丹内战的受害者，流离失所的生活让她和家人感到恐怖，“南苏丹人不希望再看到战争和冲突，我们需要的是和平。1月9日的公投有98%的人支持独立，这就是证明。我也感谢（苏丹总统）巴希尔能尊重这个结果。”
两个“苏丹”还将谈判
巴希尔本人也将从苏丹首都喀土穆赶到朱巴出席独立仪式，见证自己治下的国家正式一分为二。他8日也正式宣布，苏丹政府正式承认南苏丹为“独立和主权国家”。
苏丹外长卡尔提曾表示，今后苏丹政府和南部地区将就油气分配、边界划分等问题继续和平协商。
近40年独立路多战火
苏丹南北双方都曾为英国殖民地。上个世纪50年代苏丹独立后，由于南北方在宗教、习俗和管理等问题上存在差异，矛盾日益积聚。
1963年，南部因不满政府在南方推行伊斯兰教，第一次内战爆发。内战断断续续地持续了近10年。直到1972年双方和谈，北方承认南方为自治区。1983年，由于南部地区发现大量石油，南北战火再起。这次内战持续了22年，成为非洲最长的内战。2005年，苏丹政府和南部“苏丹人民解放军”达成《全面和平协议》，这一协议为6年后的南部苏丹独立铺平了道路。
目前，居住在北方的南方人以及居住在南方的北方人，在南部独立后，都将在法律上成为“外国人”，南北方拿出9个月时间，让双方居民选择国籍。（张乐）
■ 讲述
“基础设施最差的首都”
中资企业在南苏丹投资基础设施，并为新首都维修政府设施
在南苏丹的中资公司人员对记者说，朱巴即将成为南苏丹的首都，但可能也将是世界上基础设施最差的首都。
一位在马拉乌特油区进行开采工作的中石油员工对记者说，中国石油企业一般都是在苏丹南部地区从事业务，因为油气资源大部分位于南部地区。
中海外集团驻朱巴代表处的一名工作人员对记者介绍，中资公司在南部地区也主要投资基础设施，因为当地的城市建设比较差。一位中海外集团员工说，“朱巴可能将是世界上基础设施最差的首都。这边的道路很少有沥青路，都是泥土路，下雨泥泞，不下雨尘土飞扬。”
这名员工说，当地最好的建筑是北京饭店，也只有两层，新建设的南苏丹宾馆要好一些。
据悉，中海外是第一家进入朱巴的中国企业。从2006年开始，该集团就投资近1亿美元，对朱巴政府办公楼、高官官邸、公务员住宅、议会大厦、医院、总统府等进行全面维修。“总统府之前就是一个不起眼的小楼，维修之后变漂亮了。”
中水公司为南部地区兴修水利。该公司员工苏先生介绍，当地人与中国员工关系很不错。当地政府还时不时给公司送一些牛等家畜当礼物。本报记者 张乐
■ 影响
石油仍是南北冲突隐患
《苏丹论坛报》报道称，虽然南苏丹独立在即，但是它与北部地区的边界划分和石油收入分配等问题依然没有谈妥，这将可能为南北关系动荡埋下隐患。
南部石油储量占整个苏丹石油储量的75%左右，但是南部是内陆国，石油管道运输要靠北部才能输出，炼油也需要北部支持。
此外，由于南部地区和西方关系较好，美国去年曾提供3亿美元帮助南部发展基础教育和医疗。因此南苏丹独立后可能会与西方加强石油开采乃至建设冶炼项目，这也可能会给南北关系带来影响。
《苏丹论坛报》认为，南北方边界上的主要产油区阿布耶伊的归属还没有最终确定，这也会成为一个“定时炸弹”。实际上，在靠近双方边界的南科尔多凡州已经在上个月发生了武装冲突。目前一个缓冲区即将建立，埃塞军队将进入此地协防。（张乐）
■ 外交
南苏丹独立无碍对华关系
中东北非问题专家朱兆一对记者说，中国和苏丹南北都维持了友好关系，双方最近也都已经公开表示要发展对华友好，加强经济往来。
朱兆一称，中国在苏丹南北都有着石油、工程、道路等投资。南苏丹之前平稳的举行了公投，如果独立之后不发生动荡的话，中国在当地的项目也不会受到影响。
朱兆一介绍，根据公开消息，南北苏丹都非常重视对华关系。2007年，时任南苏丹地区领导人的基尔访问过中国，今年4月南苏丹政府主席特使、财政和经济计划部长阿索贝也成功访华。此外，上个月苏丹总统巴希尔也到访中国。他还专门表示，欢迎中国加强在苏丹的投资。
在朱兆一看来，苏丹南北高层人物接连访华，说明双方对与中国保持友好关系十分重视。双方都认为应该加强往来，这说明南苏丹独立不会对中国带来影响。
此外，记者也从中国驻南苏丹朱巴外交机构方面了解到，南苏丹宣布独立后，此前中国驻朱巴领事馆，将在不久后变成大使馆继续办公。
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