韩各界聚焦“经济民主化” 朴槿惠盯上大企业

【环球时报驻韩国特约记者 王刚】作为韩国总统朴槿惠的大选承诺之一，“经济民主化”仍是韩国各界关注的焦点。韩国政府13日决定将尽快修法，以提高对大企业不当竞争行为的惩处力度，希望从对大企业财阀的警告和打压开始，推进韩国大企业改革，以实现韩国“经济民主化”。

韩国《朝鲜日报》14日称，韩国政府为了推进经济民主化，已正式开始进行“财阀改革”，并连续出台多项严厉举措打压大企业的非法和不正当竞争行为，这预示着朴槿惠新政府“经济民主化”进程开始加速推进。首先就是修法大幅提高对大企业的罚金数额，韩国公正交易委员会已决定提请修改《公平交易法》，准备将目前占销售额1.5%的罚金数额比例提高到2%至20%，这意味着大企业的不法行为可能面临上万亿韩元罚金。该委员会还打算修改以前“从宽从松”的处罚惯例。

青瓦台发言人金杏13日表示，总统府已下达指示，要求大幅强化对大企业下属企业治理的发言权，并进行相关调查。此举是为了阻止大企业利用旗下金融机构中客户的钱，对本集团所属企业进行增资并强化控股的行为。以三星集团为例，旗下的金融子公司拥有三星电子8.79%的股份。韩国政府已决定，将超过控股5%的股权的发言权大幅削弱。韩国总统府还直接指示，要对韩国三大移动通信公司的过度补贴行为（涉嫌不正当竞争）进行查处。主管该业务的韩国广播通信委员会14日决定，对SK、KT、LG三大移动通讯商开出53.1亿韩元的罚金。

此外，13日，朴槿惠还提出应该杜绝大股东通过操纵股市获取巨额不正当利益。韩国执政党新国家党也加以配合，决定在国会尽快处理《公平交易法》修订案，包括针对大企业不正当降低承包单价行为的惩罚性损害赔偿制度、让财阀集团返还通过向旗下公司发包而得到的不当得利制度等。也就是说，韩国新政府除了政治性警告和行政性措施外，还将进行法律上的制约，以全方位约束大企业财阀的合法运营。

不过，尽管如此，据韩联社13日报道，一项调查仍显示，韩国人最想进的集团是三星，求职者看中的是三星、现代汽车、现代集团的高薪，韩国电力公社的工作稳定性，以及其他集团的工作环境和企业文化。