奥巴马发表新施政报告 专家称充满梦想欠缺新意

原题：奥巴马的“新衣”

表面上看，这份新的施政报告充满激情和梦想，再次淋漓尽致地体现了奥氏演讲风格，甚是好看。

2月12日，美国总统奥巴马在国会发表了连任以来的第一份国情咨文。与四年前相比，美国面临的国内和国际形势已经发生了相当大的变化，奥巴马历经四年多的历练，各方面也日渐成熟。在2012年成功连任总统之后，其执政自信度也增强了不少。在这些因素的共同驱使下，奥巴马希望其第二任期比第一任期更有所作为，并且留下一些政治遗产，因此，他对这份国情咨文十分重视。

在长达1个小时的讲话中，奥巴马涉及到了美国百姓最关心的经济、就业、政府预算等问题，还用了一定的篇幅就移民法、枪支管控、能源、教育、阿富汗撤军等问题进行了阐述，比较全面展现了其未来四年的施政计划。

表面上看，这份新施政报告充满激情和梦想，淋漓尽致地体现了奥氏演讲风格。然而，细细盘点(尤其是将此次国情咨文与近两年的国情咨文进行对比)，就会发现其新意并不多。

首先，写作风格上，国情咨文依然是虚实结合、虚多实少。国情咨文中的许多内容的确抓住了美国社会当前最重要的问题，但在如何解决问题上，奥巴马要么是蜻蜓点水一笔带过，要么把问题留给N届以后的美国政府。奥巴马认识到必须减少赤字，解决“财政悬崖”问题，但并没有提出新的得到国会认可的具体办法，只是强调“一个可以创造好的、中产阶级的就业岗位增长的经济体——应该是指引我们前进的北极星”，这在本质上还是延续寅吃卯粮的赤字财政政策；奥巴马准备在医疗方面颁布改革方案，实现同等数额的保健资金储备，但是“那将在下一个10年开始的时候”；奥巴马提出了雄心勃勃的控枪计划，但除了笼统地呼吁两党联合起来草拟新的严格法律之外，并未见有说服力的、可行的方案。一句话，奥巴马的许多提议和设想都很好，但“问题是，怎样完成？”

其次，主要内容方面，国情咨文依然以内政为主、经济优先，外交上则“惜字如金”。他用了近80%的篇幅来聚焦内政问题，外交方面只是对从阿富汗撤军、朝鲜半岛和伊朗核问题略作提及。在内政方面，奥巴马又用了近90%篇幅阐述其将全力扶持中产阶级，重振美国经济。其实，如果把近几年奥巴马的国情咨文和就职演说进行比较就会发现，对奥巴马政府来说，以恢复美国经济和重振美国竞争力为中心的施政主轴始终没有变化，这从另一个侧面表明，美国经济复苏依然严峻。正如奥巴马自己承认的那样，美国的经济虽在增加就业机会，但仍有太多的人无法找到工作；企业的利润虽创下历史新高，但十多年来(工薪阶层的)工资和收入却几乎没有任何增长。因此，其任务就是要重新激发美国经济增长的引擎。