俄罗斯总统普京发表新任期首次国情咨文

人民网莫斯科12月12日电 俄罗斯总统普京于莫斯科时间12日中午12点在克里姆林宫向俄联邦会议（俄议会上下两院）发表年度国情咨文。这是普京第九次，也是第三次当选总统后首次发表国情咨文。这一天适逢俄罗斯的宪法日，可以说有着特殊意义。

普京的报告接近一个半小时，与其说这是一次年度报告，这更像是普京的一份未来施政纲领介绍。普京在咨文一开始就指出，未来的任务是建立一个富强的俄罗斯，未来几年对于俄罗斯和世界将是关键性的转折点，全球对资源的竞争日趋激烈，这首先表现在人力和智力资源的竞争上。所以他对技术创新寄予厚望，认为为了保证国家经济增长的持续，必须在技术层面取得突破。如果一个国家无法成为技术创新国家中的一员，它就失去了独立的地位。

在政治领域，普京称，俄罗斯除了民主之外没有其他的政治道路可供选择，但他同时指出，改革是必须的，但是如果付出过于高昂的代价是得不偿失的。他认为应当形成一种良性的政治竞争规则。他表示，犯罪，分离主义和民族主义在政治中都是不允许的。他还对杜马恢复2005年后被废除的混合选举制的提议表示支持。普京承诺对政府官员和国有公司高管的开支进行监督，呼吁议会支持关于限制官员和政治家及其亲属在国外拥有财产、银行帐号和有价证券的法案，对国外财产进行依法申报。普京还表示，官员应提高自己的责任感，对于严重渎职者应短期剥夺其为官资格。

在经济领域，他表示俄罗斯加入世贸为制造业进入俄罗斯带来了机会，它们可以立足于俄罗斯市场并将其出口。为此，俄政府需向投资者发出明确信号，向他们告知合适的投资地点及优惠政策。他还表示，为实现国内生产总值额外增长，必须依赖中小企业的发展。为此必须支持商业界，改善商业环境。普京还号召企业在自身获得利益的同时为国家服务，赢得社会的尊重。他责成有关部门制定高科技产业发展规划，加强俄各地区的发展，并希望当前正在进行的私有化不要重蹈上世纪90年代初的覆辙。他还认为俄罗斯应在2013年实施奢侈品税。