奥巴马连任之路面临六大挑战

8月3日，在美国首都华盛顿，奥巴马在白宫会见美国中产阶级家庭代表后发表讲话。当日，奥巴马敦促国会为美国中产阶级家庭减税以推进经济及就业市场复苏。美劳工部当日公布的数据显示，7月份美国非农业部门失业率较前月上升0.1个百分点，升至8.3%。新华社记者方喆摄

　　经济实力至关重要

出色的战略是21世纪取得成功的必要条件，但并非充分条件。必不可少的还包括金钱、更多的金钱、管理创新和技术创新、竞争力和熟练工人，以及能够最好地进行贸易和投资的经济。美国经济是美国的军事和外交实力的基础，当然也是美国的对外经济实力的基础。经济现在是国际事务中的主要通货，是世界上新的珍贵硬币。当然，在某些方面，只有武力和传统外交手段是适当的。

奥巴马经常谈论美国经济实力的重要性。然而，他并没有把这一点放在他的国家安全议程的核心。这就是为什么他做得还不够。说“我们的国家必须这样做”是不够的。他必须说明如何才能做到，并激发人们对失败的担忧——说明经济活力的每况愈下会如何破坏美国的实力，损害美国的利益。他还没有确立这种紧迫感。

美国今天面临的最大危险是经济的停滞不前和衰败，因为我们的贸易和就业机会被更具有竞争力的和创新型的国家抢走。奥巴马必须找到扭转下降趋势的方法—一恢复科研、制造技术和物质基础设施。他必须让美国人明白，没有这样的复兴，我们就不能保持美国在技术或军事上的领先优势。

过分注重战术灵活

奥巴马肯定知道，历史提出了紧迫的要求，因而必须取得真正的成就。他要知道，在某些时候甚至昏昏欲睡的报界也会问：“牛肉在哪里？”

这种缺乏牛肉让我们认识到奥巴马的外交政策的主要漏洞——缺乏真正的战略思想。虽然奥巴马总统在大多数国内问题上的政治回旋余地受到限制，但他却可以相对自由地处理外交政策，尤其是他证明他可以相当出色地处理问题。

制订战略需要时间和经验，这两者奥巴马都没有。此外还有一个更深层次的障碍，就是他个人的偏好和个性。他生性不善于运筹帷幄。战咯要求战略家必须在长期内坚持将赌注押上并承担风险。战略要求减少灵活性，放弃一些选项以遵循某一方针。这些特点也违背了奥巴马的转向灵活和保持开放的选项的个性战略还涉及确切地搞清楚如何运用自己所拥有的权力。即使美国经济下滑、国际事务发生变迁，但依然存在的一个恒定因素是，世界各国仍然承认华盛顿是不可缺少的领袖。美国可能是唯一能够担任领导的国家，但由于相对实力削弱，所以它比以往任何时候都更需要有良好的战略。

这种战略上的考虑处于行使权力的核心。奥巴马并没有一项总体战略。他似乎认为，常识和灵活性构成一项战略。其结果是，世界各国的领导人常常对奥巴马正在寻求什么以及如何寻求迷惑不解。