西班牙经济面临困境 失业率为24.1%居欧盟之首

欧盟统计局5月2日公布的最新数据显示，今年3月欧元区和欧盟失业率分别为10.9%和10.2%，再创新高。其中，西班牙失业率为24.1%，居欧盟国家之首。随着西班牙经济在今年第一季度出现二次探底，未来西班牙失业率预计还将继续上升。

5月1日，西班牙约60个城市举行了近80场示威游行，在雅典、阿姆斯特丹等欧洲其他城市也都爆发了不同程度的游行示威活动，抗议政府实施的财政紧缩措施导致失业率上升、民众生活水平下降。

欧洲工会联合会秘书长贝娜黛特表示，不少欧洲国家实施的紧缩措施使得劳动力市场不稳定，尤其造成了青年人的高失业率，“这绝对不是应对危机之道”。贝娜黛特的担忧并非一家之言。近来，欧洲媒体和舆论反思，是应该刺激经济还是应该继续紧缩，而严厉的紧缩又能否迎来欧洲经济的春天，从而走出债务危机阴影。

另有数据显示，欧元区4月经济景气指数为92.8，创1年来新低；制造业采购经理人指数降至45.9，创近3年来新低；2011年第四季度欧盟和欧元区的商业投资率均下降……这一系列令人沮丧的数据意味着欧元区经济可能会再次萎缩。

严厉的紧缩措施让欧元区经济难现复苏希望。17个欧元区国家中，已有西班牙、希腊、葡萄牙、爱尔兰、比利时、意大利、荷兰和斯洛文尼亚8个国家陷入经济衰退。

尽管如此，不少国家政府继续实施节支和改革政策的决心仍然坚定。本周一，西班牙政府向欧盟递交了西班牙《稳定计划》。在该计划中，西班牙政府再次承诺，2013年西班牙的财政赤字率将降至3%，2015年将降至1.1%，2016年财政收支将实现平衡。西班牙经济大臣德金多斯表示，这份计划是西班牙本届政府政策规划和实施的“脊柱”。

西班牙胡安·卡洛斯国王大学经济学教授戴维·戈麦斯表示：“在中短期内，西班牙政府进行财政收缩和巩固不可避免，但与此同时，政府也必须采取措施为经济恢复增长创造条件。”

为了提高经济竞争力、恢复经济增长，西班牙政府采取的措施主要包括实施劳动力市场改革和金融业改革，但前者见效时间晚，后者目前尚未完成。西班牙经济增长与欧元区和欧盟整体经济形势紧密相连。经济危机爆发后，西班牙内需萎靡，出口增长成为亮点，但如果未来欧盟经济出现低迷，必然会影响西班牙的出口和服务业，延长西班牙经济走出衰退的时间。

既要减赤，又要增长，市场的要求无疑是苛刻的。在中短期内，西班牙政府和民众都将面临艰难的处境。对此，西班牙资深记者安赫尔在接受本报记者采访时表示，虽然当前西班牙示威游行不少，但其实大多数民众还是能够理解当前的困境，也支持政府采取必要的改革和紧缩政策帮助国家走出危机。他表示：“目前在西班牙，至少在短期内，对于许多人来说，昨天的情况比今天好，今天的情况比明天好，人们有心理准备。”(记者　丁大伟　吴乐珺)