菲律宾将接受美扩大“虚拟驻军” 应对南海争端

菲国内担心美扩大地区介入

菲律宾曾是美殖民地，两国长期保持密切的盟友关系。菲美签有共同防御条约和共同防御援助协议。美长期为菲提供军事援助。1991年，菲参议院废除了菲美军事基地协定，美不再在菲有军事基地。1998年，两国签署菲美《访问部队协议》。根据这一协议，菲方允许美国在菲部署数百美军士兵，并为美军舰艇提供“有限期”靠岸补给等帮助。“9·11”事件后，美国加大了对菲军事投入，自2002年开始，美国陆续向菲南部棉兰老地区派驻数百名美军士兵。两国近年还经常举行军事演习。

菲方一些人士一直认为，菲美《访问部队协议》存在缺陷，在驻菲美军的活动范围、停留期限以及可以参加何种作战行动等方面表述不清，实际上为美军无限期驻军和参与各种军事活动开了“绿灯”。近年菲美举行军事演习时，曾发生过民众示威活动。去年11月希拉里访菲期间，示威者指责美国利用菲律宾谋私利，要求美国停止干预菲律宾及亚太区域事务，呼吁菲律宾政府在南海问题上不要受美国操控。

《菲律宾星报》27日援引菲律宾“新爱国联盟”秘书长雷纳托·雷耶斯的批评称，菲政府说不会让美军在菲重新驻军是一个弥天大谎，并欺骗公众称驻军是暂时的，可事实上，这种“虚拟驻军”的实质没有改变。美国在棉兰老地区驻兵已有10年，不符合《访问部队协议》的规定。雷耶斯说：“我们不应使菲律宾成为美国谋求自身霸权利益的战略前哨。”也有菲律宾人士警告说，此前美国参议员麦凯恩在访菲时，坚持将南海称为“西菲律宾海”，这种充满挑衅的表达实质上是在煽动民族主义情绪。“这是美国试图在这一区域扩大介入的咄咄逼人的升级姿态。”