距5月18日新南非第四次地方政府选举还有一月之际,南非街头竞选标语随处可见,选举氛围日趋浓厚。分析人士指出,如何应对经济恢复前景不甚明朗、失业率较高、民众不满市政服务质量等民生问题成为各政党的主打牌。
据南非独立选举委员会4月16日公布的数据,共有121个政党参加地方政府选举,政党和候选人数均创下历年之最。主要执政党南非非洲人国民大会(非国大)是唯一参与角逐全部278个地方议员席位的政党,第一大反对党民主联盟将角逐272席,而第三大党人民大会党则派出了214名候选人。
目前,“增加就业岗位、提高市政管理水平”已经成为各政党的主要竞选口号。非国大在西开普省之外的其余8个省主政,近两年来,由于财政拨款到位不及时,造成了市政建设和服务水平下降,导致了罢工和抗议活动。非国大为此提出了一个响亮的口号,“为所有人争取更好的生活”,这其中为失业人口提供就业机会,为民众创建更安全、舒适生活环境的意图不言而喻。第一大反对党民主联盟目前在西开普省单独执政,该党此次主打市政服务牌,强调其有能力和信心将全国的市政水平提高到同其执政的开普敦市的相同高度。
南非今年第一季度经济势头良好,预计今年经济增长率将达到3.8%。但本币兰特不断升值、油价和食品价格高企及高失业率等也带来诸多不确定因素。日本地震海啸对南非汽车制造业也产生了影响。丰田南非公司销售人员告诉本报记者,总公司将关闭在欧洲和美国的部分工厂,这将影响到南非的工厂。南非五十铃汽车公司首席运营官克雷格・尤内说,在未来30天很少有来自日本的供应。市场分析师警告说,如果汽车制造业和进口商在汽车及其零部件上不能重新恢复供应,南非国内生产总值将缩减1%,去年汽车制造业对南非国内生产总值的贡献达6.2%。
制造业的悲观预期一定程度上给增加就业计划蒙上了阴影。截至去年年底,南非失业率为24%。国际货币基金组织和世界银行在年度国家评估报告中都提到失业问题是南非经济增长的巨大挑战。南非政府今年2月宣布设立就业基金,在未来3年内投入90亿兰特(1美元约合6.83兰特)资助增加就业计划,工业发展公司将在未来5年投入100亿兰特投资创造就业潜力较大的项目。但分析人士认为,这些政策的实际成效仍有待观察。(记者 裴广江 苑基荣 韦冬泽)