冲鸟礁地理位置图

新华网东京5月18日电（记者 蓝建中）日本众议院全体会议18日通过了《低潮线保全和基地设施整备法案》。这一法案要求保护日本最南端的冲之鸟岛（中国称冲之鸟礁）和最东端的南鸟岛等，维护日本海底资源开发和专属经济区的权益。

该法案要求在没有船舶靠岸设施的冲之鸟岛，通过设立经济活动基地，向国内外宣传“冲之鸟”是一座岛屿。在南鸟岛周边，准备推进海底资源的开发。

中国外交部发言人马朝旭曾在1月19日的例行记者会上重申，日本以冲之鸟礁为基点，主张大面积管辖海域的做法，不符合国际海洋法，也严重损害了国际社会的整体利益。

马朝旭说，关于冲之鸟礁的问题，《联合国海洋法公约》第121条第3款明确规定：不能维持人类居住或其本身的经济生活的岩礁，不应有专属经济区或大陆架。

他强调，冲之鸟礁在海水涨潮时露出水面的面积不足10平方米，显然属于《公约》规定的岩礁，因此不应该拥有专属经济区或大陆架，建造人工设施也不能改变它的法律地位。

资料:冲之鸟礁

“冲之鸟岛”岛礁位于东京南方约1700公里处,由周围约10公里的珊瑚礁组成,从国际法上将根本就不能成为“岛”。但是日本为确保利用这些珊瑚礁划分专属经济区,最近几年来不惜重金在珊瑚礁周围加筑水泥墩防止其涨潮时被海水淹没。

专属经济区

是指从测算领海基线量起200海里、在领海之外并邻接领海的一个区域。这一区域内沿海国对其自然资源享有主权权利和其他管辖权,而其他国家享有航行、飞越自由等,但这种自由应适当顾及沿海国的权利和义务,并应遵守沿海国按照《联合国海洋法公约》的规定和其他国际法规则所制定的法律和规章。