联合国经济专家谈温总理政府工作报告和中国经济
www.fjnet.cn 2010-03-07 13:52 来源:新华网
我来说两句
2、温总理所作的政府工作报告,花了大量篇幅谈及民生问题。您如何看待中国政府在就业、教育、医疗和社会保障等领域所作的努力?能否提出一些建议?
答:强调民生问题实际上是为加快经济发展方式转变和优化经济结构制订了目标:加快经济发展方式转变和优化经济结构都是为了改善民生。
中国政府在就业、教育、医疗和社会保障等领域所作的努力是非常必要的,也反应了政府职能的改变:从直接介入经济生产活动,逐步转变到为社会提供保障和服务。
中国政府在就业、教育、医疗和社会保障等领域所作的努力还是加快经济发展方式转变和优化经济结构重要政策措施。
中国政府在公共医疗保健、教育、和社会保障方面的支出在逐年增加,但是,在2007年之前的数年间这些公共支出的增长低于同期政府的财政总收入增长。
我们在两年前的一项研究表明,这些公共支出增长的相对不足是造成中国储蓄率过高,消费率过低的原因之一。我们的研究还表明,中国可以通过增加政府的社会服务开支,例如教育、医疗保健和社会保障,通过深化金融体制改革, 来激励国内的消费需求,从而,即能应对世界金融危机给中国经济增长带来的负面影响,又能减缓国内经济中存在的结构问题。
中国政府的财政有充分的政策空间来支持这些支出的增长。中国还可以将过多的外汇储备剥离一部分出来,补充公共医疗保健、教育、和社会保障方面的基金。
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