新华网纽约12月1日电 美国著名智库布鲁金斯学会南亚问题专家万达·费尔巴布－布朗1日在接受新华社记者专访时表示，阿富汗局势非常复杂，美国向阿富汗增兵只是应对混乱局面的手段之一，并不能完全解决阿富汗问题。

她认为，美国要想解决阿富汗问题，必须同时采取其他办法，如发展经济、开展公共外交、为阿富汗民众提供必要的公共物资和商品、保障社会安全、倡导法制以及创造就业等。

费尔巴布－布朗说：“尽管军事力量不是摧毁阿富汗和巴基斯坦境内塔利班和‘基地’组织的唯一手段，但这个举措仍然十分重要。”她说，如果不增兵的话，就将无法逆转阿富汗目前的安全形势，无法消灭塔利班的有生力量，也就无法保证经济的发展和法律秩序的改善。

但她强调，如果不是军事和经济手段并用，阿富汗的混乱局面是无法改变的。

美国总统奥巴马今年1月执政后宣布将反恐主战场由伊拉克转向阿富汗，同时宣布增兵，目前驻阿美军总人数已增至大约6.8万人。随着阿富汗局势日益恶化，驻阿美军最高指挥官麦克里斯特尔呼吁向阿富汗再增派4万兵力。

当地时间12月1日晚，奥巴马在位于纽约州的西点军校宣布阿富汗战略的调整方案，其中包括明年夏季之前向阿富汗增兵3万人以及美国从2011年7月开始逐步从阿撤军。奥巴马在这一调整方案中强调增强当地政府治理能力，费尔巴伯-布朗对此表示赞同。

她认为，奥巴马政府已经清楚地意识到了阿富汗政府提高自身能力的必要性。她说，无论是从阿富汗国家发展的长远目标还是从平定混乱局面的近期目标来看，这都是非常重要的。

在谈到美国18个月后逐步从阿撤军的计划时，费尔巴伯-布朗说，美国政府借此向厌战的美国公众表明，它并不会不计后果。阿富汗当局可以利用这个时间争取国内的支持。但另一方面，设定这样一个期限可能促使塔利班设法保存实力，等到美国开始撤军之后再伺机反扑。

因此，她认为，撤军并不意味着一定撤出全部军队，美国将会在评估实际情况的基础上谨慎行事。(记者王建刚)