11月19日，西安市促进房地产市场平稳健康发展协调领导小组发布《关于支持刚性和改善性住房需求有关问题的通知》。

《通知》明确，从市外迁入西安市且在住房限购区域无住房的居民家庭，落户西安市后即可在住房限购区域购买首套二手住房。

支持刚性和改善性需求

《通知》提出，在住房限购区域无住房的非本市户籍居民家庭，持有本市《居住证》，且在购房之日前6个月在本市连续缴纳社会保险或个人所得税的，可购买1套二手住房。

经批准引进的各类人才，在西安市住房限购区域购买住房时无须提供社会保险或个人所得税相关证明材料。

符合西安市购房资格的二孩及以上家庭，在住房限购区域内限购套数的基础上可新购1套住房。二孩及以上家庭购买的第3套住房为新建商品住房时，应列为“普通家庭”类别。

临潼区，西咸新区沣东新城上林街道，沣西新城高桥街道、马王街道，高新区托管的非限购区域不再列入西安市住房限购限售范围。

中指研究院分析认为，本次政策出台对稳定市场信心将起到重要作用，对改善预期也将带来积极影响，有利于房地产市场预期稳定。

出台多项稳楼市政策

今年以来，西安出台多项稳楼市政策。

8月19日，西安市住房保障工作领导小组办公室发布关于印发《西安市居民存量住房用于保障性租赁住房操作指南》的通知。指南在房源条件、认定流程、租赁管理等十四大方面，对西安市存量住房转变成保障性租赁住房的具体操作做出了规定。

在此之前，西安还出台《关于调整商品住房交易政策有关问题的通知》，明确提出，二孩及以上家庭购买商品住房、28周岁及以上的未婚人士购买首套商品住房的，按照刚需家庭对待。住房限购区域内，已购买或新购买的商品住房，房屋产权人取得《不动产权证书》满2年，或商品房买卖合同网签备案满3年且取得《不动产权证书》的，可上市交易；已购买或新购买的二手住房，房屋产权人取得《不动产权证书》满2年的，可上市交易。

国家统计局数据显示，10月份，西安新建商品住宅销售价格指数环比下降0.3%，同比增长1.8%。二手住宅销售价格指数环比下降0.2%，同比下降2.1% 。

58安居客房产研究院分院院长张波分析认为，从统计局公布的10月份房价数据看，受整体销售数据下滑影响，10月房价总体下行的趋势还在延续。后续随着政策不断加码，市场的复苏也正在酝酿之中。从政策效应看，房贷利率层面对市场的拉动边际效应递减。部分城市二手房市场供大于求，对房价也会造成一定压力。在房地产开发贷款、信托贷款以及债券融资多种融资渠道的助力下，房企后续的项目交付和资金压力将得到有效缓解。