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在谈到燕郊楼市“落宗”引发的问题时，有业内专家指出，此次燕郊事件仅是土地指标问题的冰山一角，而在不动产统一登记全国联网的大背景下，背后还将有更复杂的局面暴露出来。燕郊的土地乱象不是个案，其背后主要是土地指标被非法滥用或提前透支。 2月9日，河北燕郊格外冷，北风不时地把一些行人戴着的帽子掀开，白天的最高气温也只有5摄氏度左右。从北京去燕郊，过了通州，越过潮白河，便到了三河市燕郊镇的迎宾大道。这条道路可以说是燕郊对北京的门户，燕郊的人去北京，一般走迎宾大道然后上通燕高速，这也是一条长年堵车的路。从迎宾路到几公里处的学院路，北京青年报记者整整走了半个小时，除了路上车多，燕郊的道路两边也很少有空地儿，满满地停靠着以京冀两地牌照为主的车辆。 这些年，随着城市化进程的突飞猛进，以及北京对人口规模的控制，与北京一河之隔的河北燕郊镇积聚了大量的人口。据2016年一份关于中国特大镇的人口榜单显示，燕郊人口已多达75万人，排在全国特大镇的第一位，而曾经的燕郊，只不过是一个只有区区3万人左右的小镇。伴随着人口迅猛增长的是燕郊的房地产大跃进，这个距离天安门40公里左右的河北边陲小镇，如今房价已经高达3万元每平方米。 从两年前的均价1万元左右，一路飙升到如今的均价3万元左右。燕郊房价上涨的速度令人咋舌。部分房地产中介甚至断言未来燕郊均价将达到5万元。直到2016年12月1日，三河市正式实施不动产登记，燕郊地区部分业主们在交易过程中发现，房产证因为落宗问题而无法换发不动产证，从而导致无法交易。一夜之间，70年大产权变为四五十年，手中的房产证甚至可能变成一张“废纸”。燕郊楼市一石激起千层浪。 事件 燕郊至少33个小区爆出无法落宗问题 2月9日下午，燕郊上上城五期的业主刘斌(化名)说，去年年底他准备将三年前在燕郊买的房子卖了换到北京来，两个月来几乎走完了所有的流程，最后只剩下到燕郊不动产登记大厅办理过户的手续。但不动产登记大厅的工作人员却告诉他，房屋无法办理不动产权证。“刚开始还以为登记中心的工作人员搞错了，后来一打听小区多位卖房的业主都遇到了这个问题，当时卖房的尾款还没有拿到，而在北京看中的房子已经交了押金，当时差一点疯了。” 刘斌表示，业主们的房产证上明明都写着70年的大产权，但在办理不动产权证时，却被告知他们的房子是非住宅用地，是工业用地。福成五期的5个楼栋3000余户都面临类似的问题。“大产权房变成小产权，房子不能买卖，当时整个小区的人都愤怒了。” 北青报记者根据燕郊的楼盘分布以及业主反映不完全统计，燕郊存在此类问题的小区包括福成五期、福泽颐园14-15号楼、祥馨日升、东方御景、高尔夫公寓、首尔甜城、燕郊美林湾A区、电子城小区、冶金小区、燕灵西区、天子庄园三期、中建二局、地矿家属院小区、高尔夫公寓、燕潮家园、燕馨小区、首钢小区、紫竹园等多个小区。而据燕郊的多名业主介绍，截至目前，整个燕郊至少发现33个小区存在类似无法落宗的问题，涉及数万户家庭。 这其中有些是原有各单位的家属楼，而有些则是近些年来出售的商品住宅。 燕郊此次爆发的“落宗”问题，始于三河市开始施行不动产统一登记。宗地是土地登记的基本单元，也是地籍调查的基本单元。房产落宗是通过建立起房屋和所在宗地的关联关系，生成唯一的不动产单元代码。落宗的基本原则之一，就是地上建筑物的性质和土地使用性质必须相同。通俗地说，落宗，可以理解为一块土地的代码，就像是电脑的ID或手机的串号。 据《三河市国土资源局关于实施不动产统一登记有关事项的公告》规定，自2016年12月1日起，三河将全市土地登记、房屋登记、林地登记等不动产登记的职责整合到三河市国土资源局，并成立三河市不动产登记中心，负责承担三河市不动产登记具体业务。按照“不变不换”原则，以前依法取得的各类不动产权属证书继续有效，权利不变动，证书不更换。在权利人依法办理变更登记、转移登记等不动产登记时，更换新的《不动产权证书》。 正是在更换《不动产权证书》过程中，大量住户发现，70年房本上所录入的建设用地原来并非住宅用地，有的是工业用地，有的是绿化用地，有的更是违章用地。根据规定，房屋不能落宗，则不允许进行买卖交易，不能向银行申请抵押贷款，不能办理房产继承。
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