居民住房拟纳入地震险 保监会:尽早上报草案

保监会：尽早上报草案

上述与会的业内人士昨日在与《每日经济新闻》记者交流时透露，十八届三中全会明确了要建立巨灾保险制度，而保险业新“国十条”则明确了巨灾保险的方向，下一步将是保监会会同相关政府部门拿出具体细则。

该人士表示，中国面临的自然灾害非常复杂、也非常多，包括台风、洪水、地震等都很频繁，整个巨灾保险制度既要考虑保险行业的现状，还需要考虑民众的需求，建立综合性的巨灾保险制度是未来的宏观愿景和方向。但是，作为巨灾保险制度建设的起步阶段，灾因一定要选择好，保障对象也要选择好。现在初步考虑以地震作为主要灾因，以城乡居民住房作为保险标的。这样做主要是考虑到现在老百姓主要的财产还是住房，在大城市一般情况下是几代人买一套房。

一般而言，国际上应对巨灾，基本上都是“政府+市场”双管齐下进行风险分层，投保人、保险公司、再保险公司、政府这几方都承担一些风险。整个制度的核心是要在无灾时把一些资金储备起来，有灾时则把资金集中起来抗灾减灾。

据记者了解，普通的家财险对洪水、暴雨等自然灾害都是可以保的，但是地震一般不保，因为损失比较大，通过商业保险机制难以覆盖其风险。这也是目前巨灾保险选择地震灾害作为突破口的原因。

值得注意的是，保监会法规部副主任丛林在此次座谈会上表示，制定《地震巨灾保险条例》是贯彻党的十八届三中全会精神，推动“国十条”关于建立巨灾保险制度具体要求落地的关键步骤，希望通过本次座谈会广泛听取业内外意见，凝聚各方共识，不断完善条例征求意见稿内容，尽早将条例草案上报国务院法制办。