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地方政府卖地热情仍高涨 土地财政“鸦片”难戒

house.fjsen.com 2014-05-22 10:12 来源:华夏时报 我来说两句

“面包”难卖的同时,“面粉”的处境也日益尴尬,这令“面粉”独家供应商地方政府坐不住了。

最近一个月,土地流拍和底价成交的现象在二三线城市频频上演。为完成土地出让任务,地方政府则使出“浑身解数”。东部某省会城市国土局的工作人员向《华夏时报》记者透露,当地国土部门正在协调国企入市拿地,并牵线地方银行对现金不充裕的国企进行“输血”。

一些城市则奔赴异地寻找土地买家。日前,安徽安庆市在北京举办土地推介会,集中推介该市4250亩地块。但浙江一家房企高层表示,今年很多地级市的土地推介会都很不理想,“一堆地方债等着还,土地推销不出去,地方吃什么?”

“卖地财政对于地方而言,就像大剂量的鸦片,各级政府吸着吸着就上瘾了,现在已经很难戒掉。”一位不愿具名的业内人士说。

地方国企“托市”

最近,东部某市国土局工作人员张明(化名)又有了新任务。

“我们现在希望能联系上更多的房地产国企或者央企,他们能出手拿地当然最好,即便没有意向,能来捧场也行。”张明对记者表示。

张明所在的城市国土部门即将推出一批土地。对于张明来说,这一波土地出让工作更像一场意义重大的“攻坚战”。

“现在各地都在抢着推地,我们的目标主要集中在当地国企以及全国性的国企和央企。”张明告诉记者,“这一次市里提供了很好的资源,可以联系当地银行优先安排信贷。”按照计划,6月份他所在的城市将供应12幅地块,比去年同期增加了一倍多。

实际上,在市场低迷时,地方国企配合政府“托市”的行为屡见不鲜。

之前曾出台“大尺度”救市措施的铜陵市国土局人士告诉记者,今年土地市场确实很冷清,相比去年差了不少,开发商拿地积极性不高,基本上是地方国企在支持,民营和外来地产商缺失。

上海易居房地产研究院日前发布的住宅库存报告显示,截至4月底,重点监测的35个城市,新建商品住宅库存总量为24891万平方米,同比增长19.5%,创五年来新高。其中,有28个城市库存在4月份出现了同比增长。另据机构统计,截至今年3月底,146家上市房企存货金额攀升至2.13万亿元,同比增长25%。

尽管多个城市的库存创新高,但地方政府仍在积极卖地。

最近,成都、福州、顺德等地都召开了大型土地推介会,集中推出本省各城市优质土地资源。

此外,一些地方开始“抱团”推地。根据苏州国土部门的公开信息,5月12日,苏南城市土地推介会在苏州召开,来自苏南地区的16家政府部门和单位参展,地块总数高达138幅,其中仅苏州市就推出了土地83幅。

被业内人士称为“鬼城”的常州,因前几年大量推地导致供应量激增,目前库存高企,地方政府的卖地热情却仍然高涨。常州市政府官网一则消息称,该市在参加苏南城市土地推介会时,集中展示和推介了该市2014年计划上市的地块和5月后即将招拍挂的地块,并与碧桂园、金地、中南、郎诗等知名房企进行了交流。

“目前二三线城市的土地市场明显降温,这对地方政府无疑是个坏消息。”上海易居房地产研究院研究员严跃进分析。

自4月下旬以来,土地市场迅速冷却,部分城市土地流拍现象重现,且大量地块以底价成交。

“5月上旬我们推出的4幅地块全部流标流拍了,现在市场持续低迷,开发商拿地都很谨慎。”张明告诉记者,“但是真把土地交到民间小房企手上,我们也不放心,万一出现跑路的,政府还要收拾烂摊子。”

5月前半月,销售前20强的标杆房企,除万达12亿元拿下东莞虎门镇一地块外,其他19家房企在土地市场均无动作。二线城市中,济南、苏州、杭州、南京、武汉、天津等城市流拍地块显著增加,底价成交成为市场主流。

国家统计局数据显示,2014年1-4月份,全国房地产开发企业土地购置面积8130万平方米,同比下降7.9%,降幅比1-3月份扩大5.6个百分点。

“在楼市明显下行的关口,土地市场的拐点已经出现。”一位业内人士称。

责任编辑:肖月青
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