三中全会凸显市场作用 房地产五大热点引发关注

日前，十八届三中全会已落下帷幕，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称《决定》)发布，引发了媒体、专家"解读热"。虽然《决定》对公众关注的房地产话题表述十分有限，只有"加快房地产税立法并适时推进改革"，没有"房地产调控"的字眼。但分析人士认为，配合土地改革、财税体制改革等举措，房地产市场走向将深受影响。

业界普遍认为，三中全会给房地产行业吹响积极的号声。

热点一：弱化政府调控 凸显市场作用

知名地产商人、万达集团(廊坊万达广场) 董事长王健林接受媒体专访时表示，《决定》没有再提"地产调控"是进步，说明未来会加强市场的决定性作用，弱化调控，政府抓保障，市场做商品房。

中国房地产研究会副会长顾云昌认为，"习李房地产新政"日渐清晰，调控的手段、方法、立足点、途径都在发生变化。与过去的调控思路有所不同，首先是调控手段的变化。过去，政府有形的手干预太多，而未来无形之手将起更大的作用。其次是方法的变化，过去以"限"为主，以堵为主，现在强调千方百计地增加供应。再次，调控的立足点也在发生变化。过去的调控，是就房价而言的调控，房价被视为政治问题，调控始终在短期的房价涨跌方面做文章，现在更加注重长效制度的建立。最后是途径的变化，过去常常是一刀切。现在，随着房地产市场的分化，各地区表现不同，调控给了地方更大的自主权。

中国房地产学会副会长陈国强则表示，尽管《决定》全文没有提到房地产调控，但从内容对市场化的多次强调，也能看出中央对房地产调控的市场化思路。在未来楼市调控长效机制建立方面，逐步淡化行政手段，回归市场化是大方向。

在中国房地产协会副会长朱中一看来，如果三中全会的精神能够得到全面贯彻，那么房地产市场的健康稳定发展将是必然。与以往"围绕房价调房价"的调控不同，改革聚焦在更深层次的问题之上，虽然没有直接谈及房价的涨落，但高房价的问题势必随着市场化改革的逐渐推进而得到有效的解决。同时朱中一也指出，在一线城市房价上涨过快的背景下，短期内脱离有效的行政调控，市场必然存在失控的危险。如何将既有的政策与未来的改革有效衔接，维护市场的稳定，将是很重要的问题。

热点二：农地流转不局限于农村 城市房价或受冲击？

国家开发银行研究院副院长、中国社科院金融所金融市场室主任曹红辉此前指出，三中全会"建立城乡统一的建设用地市场"提法值得注意。曹红辉认为，这个提法表明农村土地流转将不再局限于农村，而是跟城市市场并轨，单独提出"建设用地"，接下来更多农村土地将进入供应，意味着城市房地产价格将受到冲击。