症结环环相扣的利益链条

赵路兴指出，租房市场较购房市场来说，市场化程度较高，房租基本由供求关系决定。“由于租房需求源源不断，供给却跟不上的一边倒情形，使住房拥有者的提价主动性一再提升”。

一线城市新增人口大部分都是急需住房的年轻人。数据显示，2011年北京新增人口约60万人左右，而其中20至39岁的年轻人占比高达68%。

“房价门槛提高，住房需求却相对集中，再加上限购政策导致部分住房需求积压在租赁市场，增加了需求人群数量，带动了房屋租金价格上涨。另外，房价持续加速上涨也导致住房拥有者对租金预期提高。”赵路兴说。

以北京为例，在北京租房价格连续44个月上涨的同时，北京房价也从去年11月开始连续10个月同比上涨。统计局数据显示，截至2013年7月，北京新建商品住宅价格同比上涨18.3%，二手住宅价格也同比上涨15.3%。

土地方面“地王”频出，也再度影响房价走势。据了解，在北京农展馆地块以高达7.3万元每平方米的楼面价拍出后，该地块区域内多数开发商都在酝酿重新定价，力争上调项目售价。而二手房房主更是坐地起价，直接提高售卖价格。

值得注意的是，赵路兴指出，除了房地产市场本身异动的影响外，中介也对租房市场价格产生较大影响。

日前，李明的房主就向他表示：“有中介给我电话说周边房子租房价格都在涨，有很多人都想租，我的这套房大概已涨到4500元，所以我提前和你说一下，这房子租金最少也得4300元，如果觉得不合适你也可以不住。”就这样，供需矛盾被中介刻意放大后，李明的房租涨了700元，他不得不选择换房。

对此，广州一位中介人士告诉记者，我们有时候经常会告知业主，周边的租赁参考价格是多少，业主也比较愿意了解，看自己是不是租便宜了，这样一来，整片区域租房价格就会提高不少。

房源被垄断，价格被哄抬，事实上，中介从中的收益并不仅仅是多收这“三五斗”佣金，“现在中介的主营业务包括一手楼盘销售代理、二手房和租赁的中介，提高了房租，把你逼到买房，买房人多了，卖的价格还能更高，我们更加赚钱。”上述中介人士告诉记者。

“房价、地价、租价环环相扣，各有影响。”赵路兴表示，房屋租赁市场信息混乱、监管难，趁机干扰市场价格也是房租上涨的重要原因。

治理改善供求打破利益链条

“现阶段承租者主要是由低收入者、外来务工人员以及大学毕业生等构成。这意味着，房租快速上涨的最大受害者是低收入的租房者，因此，地方政府在坚持购房市场调控的同时，应对租房市场加强管控，以避免城市‘夹心层’居无住所。”赵路兴指出，稳定房租比控房价更为迫切。

赵路兴认为，遏制房租连涨，关键是要改变卖方市场格局，增强租客的博弈能力。“一方面是盘活存量、增加供应，另一方面则是加强管理。”

供求关系改善是打破利益链条的关键，也可以最大程度降低利益链各环节对租金幅度的影响。“现阶段，对于租房市场究竟有多少房源，多少需求没有人能弄清楚，因此，应建立一个统一的房源信息库，了解房源数量，以更好的管理租房市场。”赵路兴说

的确，无论是政府还是大型机构，都难以准确统计出租赁房源的总量。据大型中介机构满堂红客户经理周锋估算，目前广州可租售的房源大约280万套。按照广州市政府出台的《房屋租赁管理规定》，所有的房源都应该执行备案登记制度，但目前备案的房源非常有限。

武汉市住房保障和房屋管理局开发市场处处长刘震也表示，2010年，武汉对全市租赁房屋有过粗略摸底，总数大约为30多万套。截至2012年，武汉备案量也仅为7万套，不足总量的三分之一。

除加强房源备案管理外，行政指引也是有效方法之一。中国三产化、服务化学者贺有利指出，应由住建部牵头，各城市建立稳定房租和房价工作责任制，保持城市住宅房租和房价稳定，防止暴涨影响经济健康发展。

事实上，为解决租金价格连续上涨、租房信息混乱等问题，青岛市已计划建立“房屋租赁指导租金”制度，即由政府主管部门根据市场租金价格水平，按照一定的调控方向和调控目标制定房屋租赁指导价格。青岛市国土资源和房屋管理局副局长陈立新表示，指导租金并不是限制价格，也不是标准价格，市场租金可以根据指导租金上下浮动，但是也不能偏离基准线太远。

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