记者：之前的限购政策是否达到了预期效果？

江文静：2011年3月，郑州市开始实施限购。当年，郑州市区房价呈现出涨幅放缓、停涨的趋势。

2012年，商品房库存及价格和2011年比相对稳定，但供小于求的情况开始出现。

2013年，郑州楼市供求关系紧张局面进一步扩大。3月31日，市政府发布继续调控楼市的通知，被外界称为“郑六条”。此后，5月房价涨幅得到了控制，但6月、7月房价涨幅很快。

记者：收紧限购能稳定房价吗？

江文静：我们的口号是房价零增长，这也是我们的目标。

可以从两个数据来看：一个是市房管局每月发布的“郑房指数”。今年8月，市区商品住宅销售均价7589元/平方米，这个绝对值我们希望调控后不要涨；另一个是国家统计局公布的70个大中城市房价变动情况，我们希望下半年环比零增长，进而同比零增长。

二问限购年龄为何提高

20岁单身人员满足刚性需求即可

记者：有人认为，郑州新一轮调控将限购范围由家庭扩大到个人，对此应怎样理解？

江文静：此次调控，并不是将限购范围由家庭扩大到个人。

通常来看，一个家庭主要是指夫妻双方和未成年子女。而孩子满18岁成年后，就可以独立成家。因此，我们不是将限购范围由家庭扩大到个人。其根本目的还是进一步保护刚性需求、压缩投资需求空间，缓解供求矛盾。

记者：限购年龄为何定在20岁？会不会抑制刚性需求？

江文静：9年义务教育加上3年高中或者职业技术学校的教育，18岁的年轻人通常还在学校读书。这部分人群应该说还不属于刚性需求的范围，一般不需要买房。

我国法定结婚年龄是女性20岁、男性22岁，所以把单身人员购房年龄从18岁推迟到20岁。20岁之后可以结婚，可能有买房需求，允许其购买1套住房。但他们毕竟是年轻的单身人士，买1套房是刚需，买第二套房就是投资了，所以要适当加以限制。即年满20岁的单身人员只能购买1套，满足其刚性需求即可。

应该说目前还是刚需为主，这里有两个数据可以证明：

今年1—7月，郑州销售的商品住宅中，90平方米以下的中小户型占了59.9％。两室一厅的房子，小青年结婚用，这也是刚性需求购买最多的户型。另外，今年1—7月，郑州共售出商品房约4.8万套。我们从中抽样1.5万套发现，商业贷款以及公积金贷款比率高达82.87％，往年80％都不到。炒房的人应该不怎么去贷款，贷款的还是刚需为主。

通俗地讲，在暂时性供求关系偏紧的情况下，大家都有购房需求，就需要比一比、排排队，看看谁更需要、谁更迫切。

三问加大供给有何实招

增加中小户型投放和住宅用地供应

记者：新一轮限购政策将执行多长时间？

江文静：这主要取决于市场的变化和执行的效果。

我们会密切关注新政策的实施效果，及时进行分析评估，适时做出调整。

在执行限购的同时，我们还积极采取了一系列的增加中小套型普通商品住房供应的措施。

我们估计，这种短暂性的供求紧张局面，将在今年下半年或明年上半年得到有效缓解。

记者：除了限购之外，在增加商品房供给方面有何措施？

江文静：郑州新一轮楼市调控，外界更多关注限购，这是需求方面的调控。在供给方面，我们采取了不少措施。

从短期看，我们将中小套型住房达到总套数70%的普通商品住房项目，纳入保障性住房行政审批快速通道，以加强中小户型住房的投放力度。

我们还将一部分城中村改造项目纳入行政审批绿色通道，年底前将有300多万平方米的中小套型普通商品住房陆续投放市场。

另外，郑州上半年商品房投资同比增长30%，商品住房新开工同比增长38%，均较去年同期有明显提高，这对商品住房供应将是利好消息。

从长期看，在增加普通商品住房建设方面，年底前将再向市场推出住宅用地410.87公顷，使今年住宅用地供应规模同比增长达到75%左右。

2014年和2015年，商品住房用地供应保持不低于10%的年均递增速度。

同时，确保所供土地中70%以上用于中小套型普通商品住房和保障性住房建设。（对话人：郑州市房管局市场监管处处长江文静记者曲昌荣胡雅婷）

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