幼儿园成“游乐场”

记者在保利·百合花园看到，居民口中的配套幼儿园为一独院三层建筑，而与此不协调的是，幼儿园外墙护栏上晾晒着各色的被褥。众多居民带着孩子在幼儿园附近的小广场上玩耍，更有不少居民在此纳凉休闲。

“你到里面看一下就知道了，这样的幼儿园就白白浪费着!”居民王先生将记者带到幼儿园内，记者看到，幼儿园的门窗玻璃上满是灰尘，门上贴有小区物业服务中心的一则通知，内容为：“幼儿园将于每晚9:20停电，请各位活动业主于9:10自行离开，否则产生的一切后果服务中心概不负责。”对此，王先生解释称，因为该幼儿园长期闲置，这里成了不少居民的娱乐之所，不少居民在此打牌跳舞。而在一楼的走廊内，尽管不少房间门口被木板密封起来，但里面依然有阵阵恶臭传出。“这里几乎成了公共卫生间!”王先生告诉记者，该幼儿园因长期无人维护，不少人在一楼的房间内大小便，后来物业无奈将这几个房间密封了起来。

王先生表示，该小区东西两个区共有二十多个楼座，居住居民一万余人，其中70%为年轻人结婚用房。所以，该小区保守估计需上幼儿园的适龄儿童约2000人，因小区内配套幼儿园迟迟未开园，孩子分散在附近小区的几个幼儿园。如此一来，附近的幼儿园内几乎全是他们小区的孩子。王先生表示，他的孩子所在的幼儿园距离此处有三站地之遥，每天单程行走需时20多分钟。同时，因小区的孩子都涌入了附近有限的几个幼儿园，各班的孩子可谓人满为患，以他的孩子所在班级为例，虽号称是小班，但人数已经超过了四十人。“总比孩子没有幼儿园可上强吧”，虽然王先生对孩子所上幼儿园的教学环境不满，但还是选择了被迫接受。

开发商被指屡次失信

记者在小区采访时看到，众多老人在闲置的幼儿园附近看护孩子。对于幼儿园迟迟未开园一事，众居民颇有微词。“你如果下午六点之后再来，孩子人数会比现在多很多。”一位看护孩子的阿姨表示，傍晚时分，很多居民会带着孩子下楼透风，大家聚在一起时相互间谈论最多的依然是此处闲置的幼儿园何时才能开园。这些孩子用不了多长时间便会面临入园问题，此问题将如何解决，已成为他们的一块心病。

“开发商能拖就拖，真不知道什么时候到头。”王先生告诉记者，他之所以购买此处房屋，是看上当初小区宣称设有配套的幼儿园，而且幼儿园与二期房屋会同期投入使用，但小区的二期2011年5月竣工交付后，该幼儿园却一直闲置。而居民入住后，他们曾找开发商询问，对方给出的答复的是，该幼儿园将于2012年开园招生。对此，他们选择了耐心等待，但令他们失望的是，2012年秋季招生时，该幼儿园依然没有任何动静。

于是，小区家有需要上幼儿园的适龄儿童的居民便联合起来，开始不间断地向开发商问询此事，但开发商并没有给出明确答复。时间到了2013年，居民为尽快让孩子在小区幼儿园入园，再次找开发商协商此事。开发商一负责人终于明确表态，2013年9月份，闲置幼儿园将开园招生。有了上几次的经历，居民对开发商的答复并不放心，想与开发商负责人协商开园一事，而开发商负责人却是玩起了失踪，不肯与他们见面。

今年4月底，居民再次找开发商询问开园进展，让他们不解的是，相关负责人竟然躲进了厕所。经过此事后，5月31日，开发商在小区内贴出《关于百合花园幼儿园开办进展的通知》，但通知内容只笼统地表示“将尽快完成幼儿园的装修工作，并启动幼儿园的招生工作”。但对于何时才能开园，开发商依然没有给出明确答复。

何时开园尚不可知

对于该幼儿园缘何迟迟未能开园，王先生等业主将原因归结为开发商欲借配套幼儿园谋利。王先生告诉记者，2012年年底开发商欲引入一贵族幼儿园，每月收费在1400—1500元之间，因小区入园适龄孩子的家庭多为工薪阶层，无法承担如此高的收费，此事遭到了众业主的拒绝。此后，幼儿园何时开园招生再次陷入僵局。

业主杨先生表示，他们了解到，该配套幼儿园建园用地属于出让用地，根据相关规定，出让地建设的配套幼儿园产权归开发商所有，而且幼儿园如何办园开发商有很大的主动权。开发商之所以迟迟未开园，很可能是没有找到通过该幼儿园谋取利益最大化的途径。

随后，记者到该小区物业服务中心询问此事，工作人员表示，物业虽为开发商的子公司，但只负责小区后期管理事宜，此事依然需与开发商联系。面对开发商开园一再推迟一事，王先生坦言，他们采取的方式为拒交物业管理费。“物业不是开发商的子公司吗，开发商既然欺负我儿子，那么我们就欺负他孩子。”王先生表示，目前因幼儿园迟迟未开园一事拒交物业费的业主有数百户，开发商什么时候开办幼儿园，他们就什么时候补齐拖欠的物业费。

对此，记者联系了青岛保利房地产开发有限公司，对于居民关心的幼儿园何时开能开园一事，工作人员坦言，“应该需到明年吧”，但其中的具体原因“并不清楚”。其让记者留下联系方式后表示，将尽快通知相关负责人向记者作出答复。截至记者发稿时，未能接到开发商方面的任何回复。

记者就此采访山东中商律师事务所熊纪奎律师，熊律师表示，根据《青岛市新建住宅配套教育设施建设管理办法》(青政办字[2009]100号)第13条规定，新建住宅的配套教育设施不能与整个新建住宅同步交付使用的，不予办理竣工综合验收备案。业主可以向政府主管部门申请查阅该小区的竣工验收备案情况;关于开发商是否存在违约的问题，如果开发商与业主签订的《商品房买卖合同》中有关于幼儿园交付使用的相关约定，如开发商违反该约定，业主可以要求开发商承担违约责任;如果《商品房买卖合同》没有类似的约定，但在销售广告和宣传资料中有开发商关于商品房开发规划范围内配套的幼儿园的说明和允诺，而且这种说明和允诺具体确定，且对商品房买卖合同的订立及房屋的价格的确定有重大影响的，根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第3条的规定，业主可以要求开发商为此承担违约责任。

来源：青岛广播电视报本报记者

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