陈善昂: 政策作用有限 房价调控应从土地入手

house.fjsen.com        2013-08-19 11:15        来源:证券日报        我来说两句

温州日前对限购政策进行微调的新闻引发大家无限猜想,厦门大学经济学院金融系副主任陈善昂做客证券时报网财苑社区时指出,限购令政策的作用十分的有限,房价调控的核心要从土地入手。

陈善昂认为,限购令对房价调控影响不大,关键还是要从土地方面入手。过去10年,房价屡调屡涨,关键性的原因在于:1、房地产的核心是“地”而不是房。

国家垄断了土地所有权和土地的供给,严格控制“18亿亩耕地红线”,导致了房地产商、民众“土地供给紧张”的预期;2、土地收入是地方政府最重要的收入来源,土地财政激励地方政府推高地价,据全国工商联的统计,房价中的61%被政府拿走了。这是导致房价不断上升的最为关键的原因;3、2003年以来,广义货币供应量M2增加了80多万亿,同比增长了5倍多,这是推高房价的又一重要原因,所以才会有“房价是印出来的”这个说法;4、制造业的不景气即产业空心化,导致大量资本从实体经济渗透出来涌入了房地产市场。近年来,央企凭借资金优势纷纷涉足房地产市场,创造了一个又一个“地王”。有人说“乔布斯在中国也会去做房地产”;5、民众预期。房价十年九调屡调屡涨,加上开发商、中介和炒房客的鼓燥,加剧了民众的恐慌。应当说,过去遏制房价上涨的政策是不得要领的,甚至是错误的,这些政策里就包括限购令,这是政策失效的原因。如果真想把房价打下去,很简单:1、把土地收入纳入预算;2、开征房产税;3、增加保障性住房建设;4、减少印钞;5、引导金融扶持实体经济发展;6、引导民众对房价的合理预期。

对于未来调控政策,陈善昂表示,新一届政府一定会吸取过去十年调控房地产市场的教训,政策会转向,现在有人提出:新一届政府正在考虑建立“房地产调控长效机制”。而中国房地产业协会副会长朱中近期在海南召开的“2013博鳌房地产论坛”上也指出,要更多地采用税收、信贷等经济和法律手段进行调控,其中可以预期的政策就是征收房产税,增加住房供给,特别是保障性安居工作的建设,要继续加强保障性安居工程在资金筹措、使用监管、规划建设、工程质量、分配退出和运营管理等方面的工作。相信一切具体措施会在三中全会之后能见分晓。

责任编辑:肖月青
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