暂停多年的房地产企业融资或将有条件放开。

近日，证监会表示将对存在囤积土地、捂盘惜售等违法违规行为的房地产企业将暂停上市和再融资。具体企业是否违规，证监会将在进行相关审核时依据国土资源部意见。

尽管有分析认为这是监管层对房地产融资开闸的否认，但仍有不少观点认为，既然证监会特别强调“在进行相关审核时”，就意味着证监会已经准备接收房地产企业的上市、再融资和重组申请，这实际上暗藏着房地产企业融资政策的重大转变。而由于IPO仍处于暂停状态，房地产融资开闸或将先从上市公司开始。

动向新华社为融资开闸吹风

房地产企业上市、再融资和重大资产重组关闸始于2010年。

当年4月，为遏制房价过快上涨的势头，国务院发布《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，明确要求“对存在土地闲置及炒地行为的房地产开发企业，商业银行不得发放新开发项目贷款，证监部门暂停批准其上市、再融资和重大资产重组”。在这一政策的指导下，同年10月，证监会表示，暂缓受理房地产开发企业重组申请，并对已受理的房地产类重组申请征求国土资源部意见。

但实际上，自从2009年11月南国置业成为最后一只登陆A股的房地产企业至今，已有将近4年时间没有房企IPO；从2009年9月8日世荣兆业的定向增发方案获批后，也再无上市房企再融资计划获批。

此后3年间，监管层多次强调了上述精神。直到今年2月20日出台的“国五条”中仍明确对存在闲置土地和炒地、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的房企，银行业金融机构不得发放新开发项目贷款，证券监管部门暂停批准其上市、再融资或重大资产重组，银行业监管部门要禁止其通过信托计划融资。

不过近期证监会发言人的一次表态后，风向似乎发生了微妙的转变。

6月28日，证监会发言人在新闻通气会上表示，根据2010年国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知和2013年关于继续做好房地产市场调控工作的通知的规定，对存在闲置土地、炒地以及捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的房地产开发企业，将暂停上市、再融资和重大资产重组。证监会坚决贯彻执行国务院文件规定，对于房地产企业是否存在违反国务院有关规定的情形，证监会在进行相关审核时，将依据国土资源部的意见来进行认定。

尽管这一表述与此前表示并无二致，但有分析认为，既然证监会特别强调“在进行相关审核时”，就意味着证监会已经准备接收房地产企业的上市、再融资和重组申请。