近10年间,中国的房地产业飞速发展,中国房地产投资总量从2003年的10154亿元,逐年增加,到2012年达到71804亿元,增加了6倍多;全国平均住宅房价从2003年的2197元/平方米,增长到2012年的5430元/平方米,翻了近1.5倍。而部分一线城市更是翻了4—5倍,如2004-2012年,房价年均增长福州19.3%、宁波18.1%、厦门17.3%等。
根据国家统计局今年6月发布的70个大中城市住宅销售价格变动情况显示,在新建商品住宅中,与上月相比,70个大中城市中,价格下降的城市有3个,持平的城市有2个,上涨的城市有65个。环比价格上涨的城市中,涨幅最高为2.9%。与去年同月相比,70个大中城市中,价格下降的城市有1个,上涨的城市有69个。
房价居高不下,已严重阻碍了民众对居住的消费和需求。今年2月,国务院确定了5项调控房地产的基本政策,又称国五条。国五条究竟对房价的调控有没有发挥到作用,而中国未来的房地产调控政策该如何调整?
人民网就此采访了中国社科院城市发展与环境研究所所长牛凤瑞和住房和城乡建设部政策研究中心原副主任王珏林两位专家。
房价泡沫破灭在一、二十年内概率不大
从2004年起我国房地产调控力度总体上呈不断加大趋势,房地产泡沫论、房地产崩盘之声亦不绝于耳。但房地产投资仍在持续快速增长(由2005年的1.59万亿元增加到2012年7万亿元,年均增长率达24%),商品房的平均价格和交易量总体上亦呈大幅度上扬趋势。
对此,中国社科院城市发展与环境研究所所长牛凤瑞认为,从短期看,我国房地产市场相对于历史上最严厉的调控,政策效果似乎初步显现,大起大落的概率较小。
牛凤瑞说,从长期看,我国房地产市场交易价格将在涨涨落落中呈总体的上升趋势,其间个别时段、局部区域因供求关系加剧,房价会有较大升幅,但在一个较长周期内(如3-5年),只要房价上涨幅度低于居民收入增长水平,各方面的利益关系就比较容易得到协调。我国房地产交易量上扬的拐点到来将是工业化完成、城市化高潮之后的事,商品房价格的涨落和市场交易量高峰与低谷的交替出现则是市场的常态。
“我对房地产市场未来趋势总的判断是:中国房价上涨比房地产无大事,房价过度上涨造成所谓泡沫破灭在一、二十年内概率不大,百姓大可不必自忧自扰。过度炒作房地产的负面现象,只能激化社会矛盾,而不利于相关利益关系的协调。人为拔高住房民生的社会性和政治性权重,无助于统筹兼顾和和谐社会的构建。对房地产市场活动进行过度的行政干预,不仅是有限行政资源的无效配置和行政效率的下降,而且会掩盖公共领域行政管理的缺位和市场配置资源领域政府管制的越位,进而成为深化体制改革的负能量。坚持正确的调控方向,我国房地产业将是一片光明。
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