在当前房地产调控的关键时期，要从根本上调整或完善调控思路，当务之急是对地方政府依赖和推行的“土地财政”进行整治，最好的办法是加快顶层设计，中央政府将本该归国家所有的土地批租权从地方政府手中收回来，同时设计合理的允许地方政府征收的新税种，这样，中央政府将获得调控房地产市场更大的调控空间和主动权。

进入5月以来，全国各地加快了土地“招拍挂”节奏，各地产商进入拿地高峰期，多个一二线城市又相继出现了“地王”频现的现象。

5月6日，广州拍卖出让3宗土地中，同宝路8号地块刷新了该区域地价最高价，由佳兆业公司在经过近200轮的竞价后拍得，若扣除配建保障房面积，该地块折合楼面地价高达25597元/平方米。

5月15日，佳兆业旗下控股子公司以15.05亿元夺得上海浦东新区花木镇一办公楼地块，溢价率高达99.28%，楼面地价达到3.02万元/平方米，超过周边部分楼盘房价。

5月16日，为争夺广州番禺区南村镇万博商业区几个地块，在约120轮的竞价后，中铁建设最终拿下地块四，溢价率高达136.6%。该地块最终成交的楼面地价达到14194元/平方米，相比相邻地块去年4834元/平方米的拍卖价翻了近三倍，成为番禺商业“地王”。

“国五条”细则落地一个月后，各地大型房地产商圈地热情持续高涨。公开数据显示，今年4月，全国21个城市经营性用地出让成交楼面均价为2982元/平方米，环比上涨31%，同比上涨高达84%。据中原地产统计数据显示，北京前4个月土地出让金已经达到547.75亿元，同比涨幅高达306%。

仅仅从上述几例就能看到，“国五条”颁布及各地细则落地后，房地产商不但没受调控影响，拿地热情反而持续高涨，这表明目前国家的调控政策及各地细则针对性不强，效果也大打折扣。

多个一二线城市“地王”频现，分析其原因有三：一是房地产商不差钱，有敢于拿地的勇气；二是房地产价格未来上涨预期强烈，现在拿地有较大的利润空间；三是土地价格反复上涨将继续抬升未来房价上涨预期，从而形成地价和房价互相推升循环的局面。

“地王”频现，离不开“土地财政”这一幕后“推手”，或者说这两者是同一战线上的“盟友”。大型房企高价拿地和地方政府推行“土地财政”，就像一对艺人成功地演出了一幕又一幕令人惊叹的“双簧”，将“土地财政”狂潮步步推高。在国家屡屡强调从严调控房地产政策的同时，多地出现了房地产市场火爆带来的“繁荣”景象。这一“繁荣”景象与当前经济增速下行好像并不矛盾地并存着。