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然而，《武汉市房屋租赁管理办法》2011年3月15日就已正式实行，但由于遭遇多方面的困难，迟迟未大规模推开。记者近日随机走访了武汉几家房产中介公司，工作人员均表示很少有房东主动在签订合同后备案。
家住武昌竹苑小区的徐东升有三套房屋出租，但是没有一套进行过正式备案。“我没打算去登记。如果登记了，就要去交税，那肯定得提高房租，这样一来，租户就不乐意了，说不定就搬走了。”徐东升说，自己拥有房屋的产权，租与不租，出租给谁自己都有权决定。
除了房东的不“配合”，还有租房信息的难收集。武汉市房管局相关人士告诉记者，此前街道、社区也有“流动人口和出租房管理站”，但协管员主要职责在流动人口，房屋租赁不属硬性职责，备案更多靠房东自觉，房管局很难掌握到信息。
其实，武汉几乎每年都在强调房屋租赁税，但执行情况收效甚微。全市超过40万套出租房，每年主动备案不足2.8万户。
征税不应代替监管
强制的备案，转嫁的税金让租客“不能承受之重”，如何才能租住得安心舒适，成为租房族最大的心愿。专家建议，尽快建立合理的征税制度，加大廉租房、公租房的建设，稳定或降低房租价格，维护房屋租赁市场健康平稳。
据了解，部分城市规定，月租800元以下的，可向税务机关提出减税申请。还有城市规定，有经济困难的租客或房东，可以适当予以减免。易江建议，征收租房税应适当降低标准，设立减、免税门槛，这样既容易实施，又避免了“一刀切”问题。
湖北省社科院研究员冯桂林认为，管理办法的出发点是为了规范房屋租赁市场秩序，加强房屋管理，消除安全隐患，控制房租价格水平，打击恶意涨价等行为。而不应该过分强调“租房税”，以征税代替监管和服务，沦为刺激房租上涨的“推手”。
冯桂林建议，政府应加大廉租房、公租房的建设，并向户籍不在本地的新就业人员和外来务工群体敞开；同时，根据租房人群的实际困难，提供相应的补贴，切实解决他们的现实困难。“稳定房租也是民生。只有房租保持平稳，租客租得起住得上，房屋租赁市场才会健康，管理办法才真正达到作用。”冯桂林说。 | 
