香港二手房成交量在香港特区政府推出两项印花税后应声下滑,过分亢奋的楼市似乎得到了初步平抑。中原地产统计显示,十大屋苑本周六、日共录得12宗成交,较上周21宗急跌42.9%,宗数创4个月新低。对于成交量的锐减,中原地产亚太区住宅部总裁陈永杰认为,这只是个开始,十大屋苑成交或继续下跌。
内地的住宅成交量也在走低。与香港的税收重挫成交量不同,内地连续几个月小幅攀升的房价让“囊中羞涩”的刚需,放缓了购买的脚步。
中原地产研究部统计数据显示,截止到本月28日,北京新建住宅签约8669套,同比上月同期下调了12%,而二手房则同比上月下调了22.7%,合计总签约套数为17834套,同比9月同期下调了17.8%。也是从5月来最近6个月的低点。同期,全国主要54城市成交量合计为212713套,同比9月同期的22.7万套下调了6.4%。
香港楼市在近年来持续上涨,目前香港房价已经超过1997年的历史高位,香港应对房价过快上涨的举措,主要体现在税收等方面。
对于房地产市场,税收确实是个很好的调节器。
2008年,房地产市场走冷,二手房营业税征收年限由5年改为2年,随后2009年房价反转一路向上,终于在当年年末确定,再次将二手房营业税征收年限恢复为5年,二手房成交一度遇冷。2011年开始的限购,终于止住了房价上涨的脚步,但迫于地方财政压力,部分地方政府开始松动住宅税收环节,给予不同程度的补贴,成交量回暖的同时,房价也开始向上。
目前,房地产调控取得了一定了效果,但并不是十分稳固。房地产市场的长效措施还没有出台,仍旧需要严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施,抓紧研究制定符合我国国情、系统配套、科学有效、稳定可预期的房地产市场调控政策体系。
上海、重庆两地房产税试点已经近两年时间,总经经验后,可以考虑推广扩大试点范围,并逐步退出行政化的调控手段。在当下的经济形势下,房地产调控不宜进一步加码,否则不但不利于房地产市场的平稳运行,也不利于总体经济的平稳增长,楼市需要一个平稳的过渡。
在限购、限贷之后,税收可以成为一个稳定楼市的有效政策,只是,要减少地方可操作的空间,严禁地方政府出台刺激楼市的政策。香港的经验可以借鉴,但需要因地制宜。
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