“上海决不会放松政策,要继续加大执行检查力度,目前也不会有新的政策调整。”在17日的上海市政府新闻发布会上,上海市住房保障与房屋管理局局长刘海生表示,目前房地产市场调控政策仍然处于关键时期,上海将继续严格执行住房的限购调控措施。 刘海生说,近年以来国家和上海市多次强调要严格执行房地产市场调控政策,总体看,调控取得积极成效,市场运行符合预期。 限购成效显著 据上海市统计局的统计,今年1~9月上海市新建商品住房销售面积为1084万平方米,同比增加2%;去年10月份以来,上海市新建商品住房价格指数连续八个月环比下降,今年6月、7月价格指数环比微幅上涨,8月份再度停涨。得益于保障性住房加大建设力度,房地产开发投资保持增长,今年1~9月全市完成1665亿元,同比增长12.2%。 刘海生说,下一步上海将继续加大执行检查力度,抑制投机投资性购房需求,支持居民的合理购房需求。巩固调控成果,促进房地产市场的平稳健康发展。 2010年10月7日上海发布“沪十二条”,开始实施限购,至今已经两年。 同策咨询研究中心提供的数据显示,尽管2012年1~9月上海市商品住宅价格分别比2010、2011年同期上涨8.4%,2.8%,但房价上涨速度相对于2009~2010年明显放缓,成交量也因为“去投资化”的限购政策而出现下降。 根据上海统计局的统计,2009年上海商品住宅市场成交量2928.04万平方米,2010年为1685.35万平方米,而2011年只有1473.72万平方米,今年1~9月为1083.91万平方米。同策咨询研究中心总监张宏伟认为,由于“去投资化”的常态化等楼市调控措施,各地投资性投机性需求已经被大量挤出楼市,市场基本回归至以“自住需求”为主,楼市调控已经取得显著成效。 保障房进展顺利 作为调控的重要举措,上海的保障房建设也在不断加大建设和供应力度。刘海生表示,上海推进保障性住房建设过程中最突出的困难是土地资源紧张。因为项目地块位置渐远,随之带来两个比较突出的问题,一是市民群众的就业和交通成本上升;二是配套建设的成本增加。 另外一个困难则是建设资金,保障性住房建设选址渐远和成本上升的矛盾逐渐突出。虽然困难很多,但刘海生也表示,目前上海市各项建设目标任务有序推进、进度受控,上海有信心也有决心完成全年的目标任务。 根据年初的计划,今年上海计划新开工和筹措保障性住房1100万平方米、16.58万套,竣工9万套(户),供应770万平方米、11万套。 从全国的情况来看,保障房建设的进展也较为顺利。住建部最近公布的数据显示,1~9月份,全国城镇保障性安居工程新开工720万套,开工率为97%,基本建成480万套,完成投资9600亿元。 据计算,9月单月全国建成保障性安居工程60万套,按此进度推算,今年基本建成500万套的目标也将在近期完成。事实上,已经有安徽、江苏等省市提前完成了任务。
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