近期土地市场交易旺盛、高价成交的情况，引发了国土资源部（以下简称"国土部"）开始进行针对性监测，北京市国土资源局（以下简称"北京市国土局"）也为此急拉"刹车".

在国土部宣布对高价地进行重点监测的5天后，刚进入竞价第二天的"明星地块"北京市来广营土地储备项目A2地块（以下简称"来广营A2地块"）突然宣布暂停出让。随即，9月19日北京市国土局又突然宣布停止次日即将现场竞价的石景山区苹果园交通枢纽商务区F地块（以下简称"石景山F地块"）的挂牌交易活动。

这一切源于9月13日，国土部发文表示，要对土地交易市场进行监测，重点监测土地溢价率过高、土地底价设定过高等情况，同时跟踪拿地密集企业的开发节奏，杜绝囤地行为。

本报获悉，面临此种局面，北京市国土局被迫设置拍地限制。但由于来广营A2地块竞拍第一天起拍价就超出预想，北京市国土局只能暂停该地块出让，并做出停止石景山F地块挂牌拍卖的活动。

9月20日，北京市国土局新闻发言人栾鹏在接受本报记者采访时表示：暂停这两块土地出让是为了贯彻落实国土部关于房地产调控的有关要求，稳定市场预期，未来这两个地块还会择机入市。

亚太城市房地产研究院院长谢逸枫指出，北京两块土地挂牌出让停止与暂停，表明这两块土地报名的开发商都超过3家，暗示着房企抢地竞争激烈。停止和暂停的做法不仅不会抑制住地王的出现，反而会导致地王诞生，制造土地市场回暖的氛围。

北京压力

根据此前消息，在经历了大半年土地市场的冷清后，北京市开始密集推地，截至8月30日，北京市8月份共推出经营性地块27宗。至此北京市有望在9月份迎来年内土地交易高峰，月内土地出让金有望达到200亿元。

密集推地是北京市在地方财政压力下不得不进行的"自救"行为。根据数据显示，今年上半年，北京市土地出让金仅为144.88亿元，创5年来新低。

然而在国土部发文监测高价地的情况下，北京市国土局被迫设置拍地限制。9月20日，本报记者从北京市国土局获悉，此前来广营A2地块已经设置了竞买价格"上限"（不能超过起拍价格的50%）。北京市国土局相关人士对记者表示，此举主要是担心该地块价格过高而引起市场轰动。但由于竞拍第一天起拍价已超出预想，北京市国土局只能暂停该地块出让。

而石景山F地块目前尚未改变出让规则，只是择机而动。北京市土地整理储备中心相关负责人告诉记者，"主要是因为9月20日这一天总共有5幅地块入市，如果石景山F地块入市，那么9月20日有可能会成为2012年土地出让金最多的一天，引起市场轰动。"

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