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靠救楼市稳增长无异于饮鸩止渴 坚持调控能倒逼地方将重心放在促进实体经济发展和经济结构优化上 实际上，无论是担心调控会伤害经济增长，还是忧虑地方政府靠什么来发展，都是基于“经济增长应该在很大程度上依赖房地产业”这种惯性思维模式。如果现在为了稳增长而放松房地产调控，不仅房价存在大幅反弹的风险，经济结构调整也将受到重创。 朱中一认为，经过几年的调控，我们对房地产业的定位有了更科学的认识。房地产除了对经济增长和相关产业有重要拉动作用外，还负有改善普通居民住房条件、维护社会和谐稳定的重要的民生功能。尤其是现阶段，既要稳增长，又要维护社会稳定，一些地方应该转变过去的认识，更多地看到坚持调控对促进房价合理回归、改善民生的重要作用，绝不能让房价反弹，绝不能让调控出现反复。 上半年，全国房地产开发投资30610亿元，同比名义增长16.6%；房屋新开工面积92380万平方米，同比下降7.1%。尽管房地产调控确实是上半年经济增速出现下滑的重要原因，但也应理性看待这种“伤害”。 国务院发展研究中心有关专家认为，在坚持调控的情况下，房地产投资增速下滑在预料之中。这也是我国房地产投资增速开始进入正常回调周期的反映。预计未来几年，我国城镇住宅新开工面积、施工面积和竣工面积峰值将相继出现。投资增速出现回落也是客观的、正常的，期望房地产投资持续保持超高速增长是不现实的。 “任何形式的房地产调控政策都以抑制泡沫、防止对经济波动带来过大冲击为目标，从而避免泡沫崩溃引发的经济震荡，至少以不伤害经济为底线。”国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松说，“房地产调控本身是要减少而不是增加经济波动。” 对一些地方而言，如果现阶段放松调控，重新走上过度依赖房地产拉动GDP的老路，短期内可能会对经济增长起到刺激作用，长期看则无异于饮鸩止渴。 “十一五”时期全国土地出让成交总价款累计超过7万亿元；2010年，全国国有土地使用权出让金的预算收入只有1.24万亿元，最后决算收入达到了2.82万亿元，超收126.5%，这么高的土地出让收入不可能长期持续下去。持续这样的发展模式，会导致实体经济不振，产业结构调整迟迟无法推进，对于经济的长期伤害远大于短期拉动。 国务院发展研究中心上述专家认为，坚持调控，能在一定程度上倒逼地方将重心放在促进实体经济发展和经济结构的优化上。尽管调整结构并非一朝一夕就能完成，而且现阶段必然经历阵痛，但只有寻找新的增长点，才能推动经济更健康地发展。从某种程度上讲，我国今年把经济增长预期目标调低为7.5%，已经为房地产调控留出了空间，体现了政府坚持楼市调控、促进经济转型的决心。 寻找两难平衡点 如果地方政策过度松动、房价反弹风险增加，更严厉调控措施可能出台 “第三季度可能会比较纠结。”朱中一表示，上半年经济增速已经“破8”，而楼市又在快速回暖，今后一段时间，既要防止经济进一步下滑，又要坚持房地产调控不放松、保持社会稳定，寻找两者之间的平衡点并非易事。 今后一段时间，应更加注重短期调控措施与长期制度建设相结合，控房价与稳预期相结合，鼓励刚需与抑制投资投机相结合，商品房市场调控与保障房建设相结合，这样才有可能缓解当前调控面临的两难局面。
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