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国土部分析认为，这些高价地块出现主要是结构性和区域性的市场波动，但还不能构成市场全面回暖的基础，对市场整体格局特别是对住房用地难以产生实质性影响，大幅溢价、地王频现的市场基本面不存在。 但是，在不到一周后的7月17日，北京土地市场继之前的万柳地王后，又掀起新一轮土地交易高峰。当日共有5宗挂牌土地顺利成交，其中，三宗住宅用地成交出现明显溢价，而其中至少两宗地块溢价率都超过45%。伟业我爱我家集团副总裁胡景晖告诉《经济参考报》记者，“北京土地市场重新回暖迹象已经很明显”。 同日，南京市国土局创纪录地一次性推出41宗地块，总出让面积达230.2万平方米。其中住宅用地占比一半，达20宗之多。据相关资料，南京市在2011年共出让79宗土地，今年上半年则出让了20宗土地。此次推地数量不仅达到上半年的两倍，创下南京市土地市场预告地块数量之最，其土地面积也占到全年商品房用地和商服用地计划的近四成。 张大伟分析认为，从目前土地出让的情况看，呈现出明显的不均衡性，一些位置较好的地块受到热捧，溢价及成交单价也较高，各地对出让土地的定价也比较高。“而且在目前市场情况下，地王的出现的确对市场非理性发展有明显的推进作用。” 平衡供应与价格 国土部在总结上半年土地市场时指出，上半年房地产用地供应量同比有所回落，地价涨幅逐季收窄，流标流拍宗地数量较大，总体上市呈量跌价滞局面，景气度较低，处于盘整下行阶段。 据统计，上半年房地产用地流标流拍共1882宗，去年同期则为1018宗。其中，商服用地流标流拍625宗，同比增加96.5%，住宅用地流标流拍1257宗，同比增加79.6%。全国共上报高价地即总价或单价创新高，或溢价率超过50%的异常交易房地产用地宗数24宗，远少于去年同期的433宗。 而早在今年2月份，由于土地市场一度冷清，北京、上海等地土地流标和低价成交频现。国土部曾要求“流标、流拍的也要通过土地市场动态监测与监管系统及时上报”，以保持土地市场平稳运行，避免土地供应总量、结构和价格大起大落。 进入7月以后，各地土地供应开始明显增加。张大伟告诉记者，鉴于前半年土地市场成交相对惨淡，出让金锐减，“随着近期房企资金面的逐步缓解，开发商对优质地块的需求有所增加。另外从供应来看从7月份也开始明显增加。” 事实上自6月份以后，全国土地市场已经出现了供应高峰。据链家地产市场研究部统计，20个重点城市6、7月份共推出土地1069宗，其中经营性用地462宗，超过前5月供应的一半以上。与此同时，开发商拿地节奏也有所加快。截至目前，万科、龙湖、融创、绿地、保利、恒大6-7月份共拿地47块，总土地出让金额达125亿元。 国土部表示，下一步将继续贯彻房地产市场调控政策，做好土地供应与市场调控工作。除了“严格执行并完善房地产用地异常交易地块的报备制度，引导土地市场预期”以外，还将严格落实新《闲置土地处置办法》，狠抓闲置土地的清理和处置。同时将“关注市场变化，发挥政策合力来遏制市场的异常波动”。
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