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在浙江湖州德清县武康镇，相隔不到5公里的距离内就有两处违规在建的高尔夫球场。 尽管从一开始就有不少群众质疑项目的合法性，也曾向当地相关部门投诉反映，但并未起到任何作用。不仅如此，其中一个项目的开工典礼上，湖州市副市长、德清县委书记、县长等领导还悉数到场。政府的默许、领导的支持，使国家的法律和国务院的禁令成了一纸空文。如今这两个严重违法项目，已毫无悬念地落地建成。 心照不宣的隐身立项 据《中国企业报》记者了解，这两个高尔夫球场项目于2009年9月前后几乎同时开工。一处为“莫干山生态度假中心”，原名为“莫干山生态园”，由浙江友诚控股集团有限公司投资建设，项目占地约2580余亩，其中球场占地1300余亩，位于武康城西防洪渠西侧、09省道北侧，由18洞国际规范高尔夫球场、五星级酒店(论坛)式会所、生态别墅等组成。另一处为“龙山湖国际高尔夫俱乐部”，原名为“景升体育公园”，涉及龙山村、施宅村和掘步岭水库。由浙江龙山湖休闲度假开发有限公司开发建设，球场规划用地总面积1916.42亩。 目前，两个高尔夫球场已经基本上建成，傍依球场的“莫干山·观云庄园”别墅区已有数十幢独栋别墅主体也基本竣工。销售人员向记者介绍，“莫干山·观云庄园”是一个高档高尔夫别墅房产项目，包括果岭小独栋和山地大独栋，5月将正式开门迎客，每套别墅售价达千万元。另据该项目常务副总赵克空介绍，项目用地2580亩是在2008年通过协议出让的方式从省教育中心获得。 2004年国务院办公厅1号文件明确规定，地方各级政府一律不得批准建设新高尔夫项目，并要求对已建、在建的高尔夫项目进行清理，随后相继出台了停止别墅项目审批和供地的相关法规。近几年来，国家对该类项目实行了更为严格的控制和查处。 知情者告诉记者，在如此“高压”态势下，德清的高尔夫项目显然不能通过立项审批，因此被冠名“莫干山生态园”和“景升体育公园”。不管是规划建设部门的申报材料、国土部门的供地批文，还是施工现场的路标、效果图，都找不到“高尔夫”等字眼。但实际上从一开始当地政府就知道是高尔夫项目。据友诚集团一位现场施工人员介绍，尽管项目名称不叫高尔夫，但公司投资时就明确该项目就是高尔夫球场和高档别墅，施工期间，政府领导也先后莅临现场进行“指导”。 知情者同时称，如此大规模的建设项目，且球场也非一日建成，政府不可能不知道，特别是莫干山生态体育度假中心，距离德清县行政中心距离只有五分钟车程，可谓在眼皮底下施工，在历时3年的施工期间，当地宣传部门也先后接待过关注此事的媒体记者。“正因为有当地政府的默许甚至帮助，违禁项目才得以安然无恙”。 据了解，浙江友诚集团最近在仙居县又投资了一个占地1900亩的高尔夫项目。目前，项目的前期政策处理和部分配套基础设施建设已经启动。开发商之所以有如此大的底气，与当地政府的助推不无关系。
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