最近,不仅住房销售开始上升,而且住房市场宏观调控政策嘎然而止舆论四起。比如,央行降息后,有媒体认为央行又在重申7折优惠按揭贷款利率,或住房贷款利率将全面下降;有媒体报道银监会对个人住房消费信贷风险权重已降低;还有媒体报道,国内一线城市千人排队购买住房的现象又出现;甚至于媒体报道,一个大四学生一天卖住房30套,日薪10万元等等。看到这些报道,国人肯定会以为国内早些时候坚决不动摇的住房市场宏观调控又嘎然而止,如2009年那样新一轮的住房炒作高潮又将开始。
而这些报道不仅没有市场、经济及及文件之逻辑,更不用说事实相符了。这两天,无论是央行还是银监会及发改委纷纷都出来辟谣,说政府放松当前的住房宏观调控是没有的事。事实上,政府部门出来辟谣是真的,只不过媒体利用了政府部门政策上的暧昧而大做文章,或借此机会来炒作而已。
比如,所谓的住房按揭贷款利率7折优惠。这是2008年10月《中国人民银行关于扩大商业性个人住房贷款利率下浮幅度有关问题的通知》(或2008年302号文件)所规定的。该文件规定,居民首次购买普通商品房和改善型自住房,个人住房贷款利率的下限扩大为贷款利率的0.7倍。可以注意到,尽管这政策成了所以购买者都可享受0.7倍优惠贷款利率,但当时的文件同样规定只是消费性住房才可享受其优惠的。
到了2010年国十条之后,央行与银监会出台了《关于完善差别化住房信贷政策有关问题的通知》的275号文件。该文件规定,有三个方面,一是各商业银行停止发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款,对不能提供一年以上当地纳税证明者停止发放贷款;二是居民购买第二套住房,其首付比例在50%及以上(2011年调整于不能低于60%),贷款利率在1.1倍及以上;三是居民购买首套住房,其首付比例在30%及以上,贷款利率由各商业银行自行决定。
从上述两个文件所规定的内容来看,一是只有首套住房或居民消费性购买住房才可享受优惠利率;二是302号7折优惠利率,到275号文件尽管没有取消,但这仅是住房优惠贷款利率下限,即优惠贷款利率不得低于基准利率0.7倍,但并没有说所以购买首套住房者都可享受这种优惠利率,也没有说商业银行对购买首套住房一定要能7折优惠利率;三是275号文件之后,对住房投机炒作与住房消费有严格的规定并贷款条件差异化。即购买第二套及以上的住房不能够享受信贷优惠条件,并对此有严格规定,而首套住房贷款利率到底多少完全由商业银行自己决定,央行对此没有任何规定。
那么,在这样的文件逻辑下,当前购买首套住房贷款享受7折优惠有没有可能?一般来说,住房按揭贷款都是5年期以上的中长期贷款,基准利率为6.8厘。如果7折优惠,该贷款利率现在为4.76厘;如果8折优惠,该利率为5.44厘;如果8.5折优惠,该利率为5.78厘;如果9折优惠,该利率为6.12厘。而当前5年期以上的存款利率为5.1厘;如果该利率向上浮动10%,利率为5.61厘。
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