扬州楼市新政一波三折的出台过程反映出地方政府“欲调不敢调”的矛盾心理,当前仍命运未卜。曹取表示:“以后会有越来越多的地方政府对房地产政策进行微调,且地方政府会在中央允许的范围内充分利用可放松的空间。”

八招让地方新政“过关”

截至5月10日,全国共有33个地方政府进行楼市调控微调,28个通过,5个被叫停。也就是说,超八成地方新政获得通过或者被默许。从地方微调的内容划分,可以划分为:“免”:免或减征购房契税或退税。譬如马鞍山、武汉、北京、芜湖、扬州。“调”:调整首套房贷利率恢复基准利率,利率优惠9折、8.5折。譬如,北京、上海、天津、重庆、广州、杭州、昆明、济南、南京、成都、哈尔滨、南昌、深圳、中山、东莞、苏州等。“变”:改变普通住房价格标准。譬如天津、增城、中山、上海、南昌。“提”:提高公积金贷款额度。譬如合肥、吉林、南京、常州、广州、武汉、沈阳等。“户”:重启购房入户政策。譬如从化市、长春市。“补”:补贴首次置业,譬如青岛、重庆、芜湖等。“放”:放松限购条件。譬如佛山、成都、上海。“绑”:土地松绑。譬如北京、广州、成都、昆明等。

合富置业首席分析师龙斌认为,本轮房地产调控的方向是促进房价合理回归,保证市场健康平稳持续发展,获得通过的楼市微调新政内容主要集中在支持刚需方面,是符合“保证房地产市场健康平稳持续发展”这个思路的。

预调微调让市场保持温度

本轮调控已进入关键阶段,面对全国各地此起彼伏的楼市政策微调,有不少业内人士担忧调控效果的成果会被逐渐侵蚀。

也有业内人士认为,楼市预调微调是对“保经济”的一种妥协。龙斌认为,本轮调控的核心政策限购和限贷并未取消,所以大的调控格局是不变的；各地之所以有预调微调的冲动,是因为遇到了现实的问题。“允许地方对房地产政策进行微调,是为了把房地产调控的负面效果降到最低,让市场的交投维持一定活跃度,因为目前的限购限贷等干预措施是对市场的‘冰冻疗法’,一下子把市场的温度从三四十摄氏度降到了零摄氏度,市场受不了,经济也受不了,所以需要预调微调让市场保持一定的‘温度’,即活跃度。”龙斌表示,房地产调控和国家经济宏观调控紧密相关,调控的目的还是为了行业和整体经济“软着陆”,恢复到平稳状态,如果一味打压房地产,将对整体经济不利,也不是调控的目的。

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存款准备金率下调不代表房地产调控将放松

从5月18日起,下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。粗略计算,此次调整将释放银行体系流动性约4000亿元,此举引起了市场对于房地产调控放松的猜测。

中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为,此次下调存款准备金率,主要有两个因素:一是通胀率回落,通胀压力缓解,使央行在调整货币政策时有了更多腾挪的空间；二是近期经济增速减缓,为了防止经济出现大幅下滑,央行调整货币政策,以保持一个相对宽松的资金面。另外,政策的微调也与银行信贷增速的下降有一定关系。

中央财经大学金融学院副院长陈颖认为,央行对存款准备金率的微调,一定程度上体现了我国金融调控工具的相对单一。陈颖认为调整存款准备金率对于房地产市场是一个利好消息,但不会有决定性的影响。

郭田勇认为存款准备金率微调,使得资金面更加宽松,在理论上对于房地产市场是利好。但是在中央要求房地产调控不放松的前提下,信贷资金的投向会被严格限制,不一定能流入到房地产企业,因此未必会对房地产市场产生实质影响。