上述政策组合与温家宝总理5月19日六省经济形势座谈会上对房地产政策的精神一致。温总理当时指出，稳定房地产市场调控政策，严格实施差别化住房信贷、税收政策和限购政策，采取有效措施增加普通商品房供给，继续推进保障性安居工程建设，促进房地产市场平稳健康发展。

2011年下半年以来，国家诸多会议、文件、领导讲话，均强调房地产调控不动摇。不过，在不同的时间点，提法略有变化。在今年两会时，强调"房价远未回到合理水平";4月13日表示要"巩固房地产调控成果，坚持房地产调控政策不动摇，决不让调控出现反复",到5月19日六省经济形势座谈会时则改为"稳定房地产市场调控政策".

渐进放松？

"稳"字当头，或许意味着中央对各地"微调"的容忍度将有所提高。

事实上，在严格执行调控的大方向下，各地的一些"微调"已获得默许。本月初扬州出台的购买成品住房补贴4%.~6%.,以及此后辽宁营口5000万元补贴公务员购买商品房的"微调"均尚未见叫停。

截至目前，全国已有33个地方政府尝试了"微调",内容分别涉及限购、土地出让、普通住宅标准、税费优惠以及购房补贴等，其中除了涉及放宽限购的5个城市外，其他28个城市的"微调"均获得了某种程度的默许。

北京中原地产三级市场总监张大伟对本报分析称，地方政府"微调"的办法有很多，但不能触及限购这根红线，从税费等方面出台一些政策还是比较容易通过的。

兴业银行（601166）首席经济学家鲁政委对本报指出，从5月23日国务院常务会议精神来看，房地产政策已由2011年的决不允许放松，更多开始在"支持首套自住"、"支持成品房（全装修房）"、"金融支持实体经济"等各类名目下，出现了渐进放松。

而上述政策人士亦强调，房地产政策总体方向肯定不放松，但近期各个省市"微调"有所加快。有研究显示，我国房地产市场调整对经济增长的影响主要不是表现在当时，而是存在滞后性，即房产调控对当年经济影响相对较小，但对第二年影响则有放大效应。地方政府通过各种政策，促进刚性需求，可以理解为"必要的、适时适度的调整".

（记者蓝之馨对本文亦有贡献）