而与之相对应的是，政府在出让土地规划中，非住宅的比例却逐年上升，多位业内人士对《融资中国》记者表示，现在一线城市新出让的土地规划中，非住宅的比例已经超过50%，主要二线城市已经超过了30%。

据中原集团研究中心发布的《2011上半年度报告》显示，2011上半年，15个重点城市的商办地成交面积1139公顷，与上年同比增加14%，2009年，15个重点城市商办用地占商品房用地供应的比例为19%，2010年该比例上升为21%，2011年上半年商办用地所占比例进一步上升为25%。

2012年四月份发布的《北京市土地储备中心发布2012年第一批次拟供应经营性用地信息》显示，首批拟于2012年供应的地块，共54宗，约730公顷，其中住宅用地约430公顷，商服用地约300公顷。《融资中国》记者查阅《2011年北京国有建设用地供应计划》发现，2011全年北京计划供应商服用地也只为550公顷。

“当地政府在规划土地时，其实是希望商业比例能做多一点，因为商业才能拉动当地的GDP，带动就业和税收。因而比较好的地块，政府在规划中，商业比例就高过50%，甚至70%都是有可能的。”一位大型房地产企业的负责人对《融资中国》记者表示。

上述人士透露，一些做商业地产的企业不仅能低价拿到地，而且还会得到当地政府的各种优惠政策。例如万达在开发合肥一个商业项目的时候，就得到了当地政府很多税费减免的优惠政策。但是以后万达的商业项目也确实能给当地政府带来价值，能够满足当地政府对未来就业、税收需求。双方都可以受惠，各取所需。因而这样的房地产企业在拿地时就具有很强的议价能力。

据了解，当年万达在宁波建设的江北万达广场，采用定向招标的方式，万达以楼面价1500元/平米的价格获得。雅戈尔(9.63,0.00,0.00%)同时拍中另两幅地块，但价格每平米却高达5520元和8540元。在青岛中央商务区，虽然中海地产在2007年9月已经树立起了每平米8300元的基准价，但数月之后，在同区段位置更核心的地块，却被万达以2100元的价格拿下。商业地产拿地时的议价能力不言而喻。

而在目前情况下，坚持做专业化住宅的万科拿地优势不再，“万科之所以现在拿地没有优势，就因为他主要做纯住宅，而万达拿地的优势在于它做的主要是商业，而这也是政府需要的。”上述人士对《融资中国》记者说，“因为住宅谁都能做，难度也低，在出让住宅用地的时候政府就是采用‘价高者得’的方式，谁给的价格高给谁。而商业这块就不一样了，做商业地产难度的确很高，所以并不是所有的地产商都敢接的。”