税收增速下滑不会超过“底线”

日报：今年一季度，我国税收增幅10.3%，同比下降22.1%，达到三年来最低水平。你认为主体税种增速大幅回落的情况是否还将持续？对上半年税收趋势和经济形势如何判断？

高培勇：我们首先要明确一个概念，只是增速下降，并非负增长。很多人理解为增速下降就是负增长，税收收入的增长比例计划上是8%，当我们看到10%的时候，不能认为天塌下来了。

但是，税收增速下降，我认为是经济发展的必然反应，一方面中国的经济发展已经到了增速放缓的时候，要进行结构性调整。另一方面，全球性的金融危机必然制约经济发展进程，两股力量合二为一，就是经济增长势必要下滑，税收增长也随之下滑。

至于今后，今年第二季度和全年税收的增长态势，还取决于经济的恢复发展进程。我对中国经济恢复发展前景持乐观态度，经济会下滑，增速会放缓，但是我觉得会有一个“底线”，这个“底线”就是2008年末至2009年初，也是全球经济最困难的时候。如果到了这个“底线”之下，会有一个W曲线的波动，如果没有则意味着，它还是复苏轨道上的震荡前行。这并不是人为设定的“底线”，历史经验就是如此。