扬州市房管局在重新挂出上述通知后，又发布了一则《关于个人购买成品住房相关问题的说明》。《说明》称，扬州此次出台新政，是在2011年江苏省政府办公厅出台的《关于加快推进成品住房开发建设设施意见》要求扬州到2015年要实现市区中心城区新建住房中成品住房比例达到40%的目标，并要求各地政府根据本地实际情况给予相应的优惠政策支持的背景下出台的，且通知中的成品住房其实俗称“精装修房”，推广成品住房是避免二次装修资源浪费。《说明》强调，扬州将继续严格执行国家宏观调控政策，加强房地产市场调控。

亚太城市发展研究会政策研究中心房地产研究院院长谢逸枫向《每日经济新闻》记者表示，围绕新政发布的一系列风波表明，新政是否实施依然摇摆不定。如果新政获得首肯，势必引发其他城市跟风；但如果暴露出救市的信号，被中央叫停或暂停实施的可能性就比较大。

业内争议“救市说”

在佛山、芜湖出台的调控“微调”政策迅速叫停之后，对于扬州此时出台的楼市新政是否涉嫌救市，有业内人士认为，此举是在试探中央政策调控楼市的底线，是针对楼市的救市行为。不过也有业内人士表示，扬州出台奖励购买成品房的行为严格来说谈不上救市，只是一种直接降价的行为。

“扬州出台对于成品住房的奖励措施，只是针对数量不多的成品住房，而且是144平方米以下的普通住房，我个人觉得，此举是推动成品住房销售的奖励措施而已，谈不上救市。”南京房地产开发建设促进会一位张姓负责人对《每日经济新闻》记者说。

而365地产家居网地产研究院院长李智则表示，细看扬州这个政策，其实与中央调控楼市的政策不符，与目前调控政策不放松的原则也相悖，“在一定程度上是地方政府鼓励买房，是一种托市的表现，有可能会对购房者产生误导，让他们认为政策有放松的可能。所以严格来说，这是一种委婉的救市行为。”

同策研究中心总监张宏伟在接受媒体采访时也公开表示，扬州新政对于实际购房者来说具有一定的鼓励作用，应该是一种救市行为，这就和之前的芜湖楼市新政如出一辙，违背中央调控的关于自主需求的原则，有可能导致一些非自主需求和一些投资性需求趁机入市，扰乱房地产市场。

江苏天泰建设有限公司一位负责人对《每日经济新闻》记者说，“是不是救市行为，我们看一下相关的主管部门是如何处理的。如果这个政策不被叫停的话，接下来就会有其他城市可能会出台类似政策，那么房地产市场肯定会出现一定程度的回暖。”