对于国务院、国土资源部逐年下发的停止别墅类房地产开发项目的土地供应的各种通知，大理州置若罔闻。北京一房产界人士透露，别墅用地一直“禁而不止”。其中的秘密就是开发商在地方政府及有关部门的支持下巧打擦边球，依靠高、低容积率住宅产品的互相搭配，已经成了地产圈内众所周知的秘密。“类似这样的项目，在一些大型项目中都有采用，这就意味着很多普通多层、小高层的住宅用地被建成了别墅，使得别墅的供应量大增。”

曾在跨国公司任高管、现任大自然保护协会北亚区总干事张醒生在接受《小康》记者采访时说，前两年去的时候看到洱海被搞得这个样子就不想再去了，没想到现在还在破坏。

从“洱海天域”，到更肆无忌惮的洱海国际生态城；从洱海天域的环湖别墅，到洱海国际生态城修建在洱海里的“洱海皇宫”，2010年媒体报道洱海天域事件所用的标题——“洱海已成了富人的后花园”再次得到了更直观的诠释。

洱海湿地之痛

采访中大理当地很多百姓对洱海国际生态城的态度是愤怒与无奈。

“2010年曝光的‘洱海天域’楼盘，是填埋了情人湖建的，现在又快要合法化了；洱海国际生态城明明建在湿地上，却要以‘400亩湿地公园’为卖点。政府一方面号召老百姓退耕还湖，10年来倒也取得了不错的成绩，可一方面却要将好不容易扩大的沿湖湿地、林地拿来搞豪华别墅开发，还把别墅修建在洱海上，这是什么道理？今后，哪怕政府再提出比‘像保护眼睛一样保护洱海’还要精彩的环保口号，谁还信呢？”当地一政协委员说。

“围湖建别墅等侵占了湖滨带湿地生态系统，造成的损失不可挽回。”

大理苍山洱海保护与开发战略研究课题组首席专家、昆明理工大学教授侯明明说，洱海等高原湖泊受汇水流域的影响较大，湖泊面积小，水体置换周期长，生态系统较为脆弱。湿地的湖滨带本是承接工农业生产、生活污染的最初受纳体，可提供区域赖以生存的生产生活资源。围湖建房打地桩，还会破坏地下水网体系，可能危害整个高原断陷湖泊生态系统。

著名生态问题专家、全国人大常委、致公党中央副主席杨邦杰此前接受媒体采访时呼吁：要像保卫耕地红线一样保卫湿地红线。他认为，保障国家的粮食安全和生态安全，此两者对国家都至关重要。

根据官方的数据描述，中国现存自然或半自然湿地仅占国土面积的3.77%，远低于世界6%的平均水平，且面积下降的趋势仍未得到有效遏制。由杨邦杰提供的数据显示，中国有部分重要湿地正面临着被列入国际《湿地公约》“蒙特勒记录”的风险。一旦被列入，对国家形象的负面影响不言而喻。