住建部前几日通过了一项管理办法，旨在严格控制容积率来压缩开发商的利润空间，让开发商在容积率上做文章的可能性降低。

　　疏通地方规划主管部门调高容积率，曾是不少开发商稀释拿地成本、走出困境、甚至确保盈利的“绝招”，不过，这种开发商“常规做法”的操作空间将被大大压缩。

　　3月20日，住房和城乡建设部下发关于《建设用地容积率管理办法》（以下简称《办法》）的通知。通知要求任何单位和个人都应当遵守经依法批准的控制性详细规划确定的容积率指标，不得随意调整，确需调整的，不得以政府会议纪要等形式代替规定程序。

　　“在容积率监管不严的情况下，一些企业为竞得土地，在招拍挂过程中把价格抬上去，再通过疏通关系提高容积率，稀释土地成本，这种行为严重破坏了市场的正常秩序。”中国城市规划学会居住区规划学术委员会副秘书长赵文凯对记者表示，此次《办法》的出台有望堵死擅自调高容积率获利的寻租空间，为土地市场的公平竞争提供保障。

　　楼市调控使许多开发商此前高价拿下的“地王”成了“烫手山芋”，从某种意义上，住建部在此时下发《办法》，有着警示的意义。

　　此次《办法》规定，国有土地使用权一经出让或划拨，任何建设单位或个人都不得擅自更改确定的容积率。符合下列情形之一的，方可进行调整，即因城乡规划修改造成地块开发条件变化的；因城乡基础设施、公共服务设施和公共安全设施建设需要导致已出让或划拨地块的大小及相关建设条件发生变化的；国家和省、自治区、直辖市的有关政策发生变化的以及法律、法规规定的其他条件。

　　“这在一定程度上杜绝了开发商高价拿地后，通过修改容积率获取高额利润的念头。”国土资源部土地勘测规划院副总工程师邹晓云对记者表示，《办法》将扭转容积率可轻易改变的现状，使游戏规则越来越完善，对维持土地市场的公平竞争有重大意义。