个人住房信息更加清晰、更加便于查询,有利于调控政策更加科学准确。同时,也有利于在全国范围内进一步遏制投资投机性需求,推动房产税等财税政策的完善,缩短限购等行政手段执行时间。从长远看,将推动住房制度深化改革,推动房地产市场依靠内生机制,实现长期平稳健康发展。
数据采集、部门共享有难度
个人住房信息系统很好,很重要,但其建设、完善和联网仍然面临不少困难。
地方主管部门负责人普遍反映,数据采集难、部门信息共享难、相关机构和人手不足,是制约信息系统推进的几个难点。
我国长期没有进行个人住房情况普查,加之房屋登记系统不健全,试点城市在建立信息系统的时候,不仅要翻阅大量房屋登记和交易资料,还需要派大量人员挨家挨户登记住房信息。
一位试点城市的负责人告诉记者,居民对这种上门登记不了解,经常不配合。在实际登记过程中,可能存在一定比例的居民瞒报或谎报住房信息。
记者发现,一些城市房屋登记机构的相关发证机构有十几个之多。即便在已经实行网签、网上登记的城市,房屋预售、房屋登记等数据仍然分散在不同的系统。这就造成了信息数据标准不统一等问题,增加了信息采集的难度。
进行一次全国范围的住房普查,已经显得越来越有必要。
在多数城市的个人住房信息系统上,除了住房信息,也预留了公安、民政、税收、证券等数据端口。一旦这些信息联网,将大大降低保障房资格审核的难度和工作量,并提高审核的准确率和效率。但由于各部门都有严格的信息保密规定,加之部门之间协调不顺畅,相关信息基本还是空白。
据了解,目前仅青岛、重庆等个别城市实现了部门之间的信息共享。“构建一个便于全方位社会管理的信息系统是我们下一步工作的重点。”住房和城乡建设部副部长齐骥表示。
但有专家指出,由于住房信息涉及大量个人隐私,必须制定一套明确的使用管理规则。在相关规则出台前,住房信息系统的联网和使用应该慎之又慎。
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