计划赶不上变化，原定集中出让的11宗土地急速缩水至6宗。不仅如此，于10月18日南京市国土局这场年度最大规模宅地拍卖再度遭遇寒流。

　　南京市国土局于9月5日挂出了今年的第11号国土使用权出让公告。根据该公告，南京市国土局一次性挂出了11幅地块。

　　其中，6幅为纯住宅用地，1幅为住宅混合用地，3幅为商业用地，1幅为社会停车场库用地，总出让面积58.5万平方米，仅纯住宅用地的出让面积就高达50.2万平方米。

　　这意味着，此次拍卖将成为南京今年以来纯住宅用地出让面积最大的一次拍卖会。

　　5宗延拍1宗流拍

　　然而，南京市国土局昨天上午发布的《关于国土使用权出让2011年11号公告的补充公告》无疑给这次拍卖会浇了一盆冷水。

　　公告显示，包括G42仙林湖地块在内的5幅地块“因故暂停出让，具体交易时间和地点另行通知”。这5幅延拍的地块还包括G43骨胶厂地块、G47六合经济开发区地块和G49六合雄州镇地块3幅住宅用地以及G45江宁禄口街道信陵路以南B地块这一商业用地。

　　据了解，G42仙林湖地块是荣盛的一块退地。2007年，荣盛置业以7.1亿元的价格拿下这幅地，折算楼面地价为5566元/平方米。而此次出让公告显示，楼面出让价约为4117元/平方米。目前，该板块新开楼盘均价约为11000元/平方米。

　　不仅如此，在土地拍卖会一开始，主持人就宣布G50铁心桥定一定二定三地块因没有企业报名而流拍。这也就意味着本次拍卖会只有5幅地块能够成交，并且二类居住用地从3幅变成了2幅。

　　而南京媒体的相关报道就引用南京市国土局的相关人士的话称，延迟拍卖的原因主要是“规划和拆迁”。

　　有业内人士就分析拆迁和规划的原因可能是地块推迟出让的原因之一，但更为关键的则是开发商的热情不够。该业内人士认为：“像铁心桥的地块那样流拍，还不如延期再出让。”

　　土地市场遇冷

　　从11幅地块变为5幅，使得土地拍卖现场的媒体记者和观战的人数远远超过拿地开发商，他们之中很多人到达现场以后才知道部分地块推迟出让的消息。这样的开场似乎也为整场拍卖会奠定了“冷清”的基调。

　　在出让的5幅地块中，G39建邺区河西CBD绿轴地下空间1号地块、G40秦淮区永乐路洪家园地块、G44江宁区禄口街道信陵路以南A地块以及G48六合区雄州镇桥西新区雨花庭2号地块均只有一家开发商报名参与竞拍，所以都以底价成交。

　　这五幅地块分别被江苏润地房地产有限公司以1446万元、海岸投资有限公司以3.37亿元、南京华致建设有限公司以2170万元，及江苏省房地产发展实业有限公司以5.3亿元购得，总成价金额为9.0316亿元。

　　唯一出现竞价的地块是G46六合中山科技园地块，共有2家企业竞买该地块：南京中山科技实业有限公司以及吉林亚泰房地产开发有限公司。虽然进入了竞价的程序，但是两家开发商手中的竞价牌都没能派的上用场，经过两轮书面报价，吉林亚泰以仅比底价高出600万(3.26亿)的价格拿下了该地块。

　　对于此次南京土地拍卖的表现，南京方面的业内人士表示，延期以及流拍现象主要反映出了目前土地市场的冷淡以及政府警惕的态度。

　　该业内人士续称，目前开发商资金链紧张，整体土地市场偏冷，很多开发商没有余粮来投入新的土地。同时，他还认为，定价方面也可能高于了开发商的预期。“如果出现政府定价明显低于市场预期的地块，开发商还是会去拿地的。”他预测，这种“冷清”的状况可能会持续到明年一季度。

　　这在一定程度上与雅居乐地产华东区营销总监邵晴的观点不谋而合。邵晴表示，如今的房地产市场是“现金为王”，“资金链收紧的情况下，开发商不可能把钱过多地投入到拿地上”。另外，邵晴认为目前很多地块的价格并不便宜，这使得开发商在土地市场抄底的积极性大大降低，“流拍等现象才会增加”。