飞架富金湖南北的顺昌东门桥改扩建后如长虹卧波，河畅水清，岸绿景美。 （黄杰敏 摄）

南平多青山，翠峰连天际。

南平多绿水，清泉石上流。

南平村村有小溪，县县有大河。全境流域面积50平方公里以上河流176条，多年平均径流量269亿立方米，年人均水资源量8900立方米，是全国人均水资源量的4倍。人赞南平城市乡村“水灵灵”。但过去，这里水资源利用仅停留在小水电开发上，眼睁睁看着哗啦啦的碧水汇入闽江，白白地流向大海。南平和大多数生态资源富集而又后发的地区一样，坐拥绿水青山却没有转化为金山银山，捧着“金饭碗”，装着白稀饭。

碧水长流，洪水、涝水、污水，水水齐治

南平尽管有78.29%的森林覆盖率，是名副其实的绿水青山。但与生态资源富集不相称的是南平的后发展、欠发达。水的短板是城市防洪标准不高，易淹没、易内涝；农村水系多为垃圾河、排污河，河道“四乱”侵占严重。大部分县城建设规划滞后、品位不高，乡村人居环境“脏、乱、差”，群众满意度低。

习近平总书记情系老区苏区，在福建工作期间先后17次到闽北调研指导，对南平生态文明建设、绿色发展作出了一系列重要指示。他在光泽县闽赣边界处亲植绿树，他在南平调研时强调：“南平要把生态优势、资源优势转化为经济优势、产业优势”。

南平市干部群众牢记总书记的嘱托，创造性地践行习近平生态文明思想和“两山”理论，2016年在全国首创提出了“水美城市”和“水美经济”概念，坚持高位谋划、高手规划、高标实施。从此 ，一缕春风开始吹皱一池春水。

首期在10个县（市、区）和2个省级开发区谋划了12个总投资300.45亿元的“水美城市”项目。探索创新合力机制，突出“多规融合”，将城乡水系治理和生态保护与城市建设经营、土地资源开发、文化旅游产业、生态文明建设、乡村振兴战略等有机结合，整合水利、交通、住建、生态环境、自然资源、文旅等部门项目，打包形成合力，运用水利、建筑、环境、生态、景观园林等工程学，实施防洪排涝、市政生态、景观提升、旅游产业、智慧水务等五大工程，重点实施一大批民生补短板工程，打造“洪水、涝水、污水”共治与“山美、水美、城美”融合的城市综合体。市级城区防洪标准已达50年一遇，各县（市、区）城区防洪标准达到20年一遇及以上，所有沿河乡镇防洪标准达到10年一遇及以上。去年雨季，南平市遭受多轮持续强降雨袭击，境内河流湍急、水量暴涨。可在“老南平”刘大爷看来，洪水来时延城江面上再也看不到漂浮杂物阻隔桥洞，撞击河堤了。延平区水文局监测情况证实，去年以来，经过延福门河面的漂浮物大大减少。“水美城市”建设工程不仅经受住了暴雨洪灾的检验和考验，也有效发挥了水安为先的生态效益。

2017年，延平区围绕延平湖“三江六岸”， 拉开了水美城市和水美乡村建设帷幕。

长约10公里的延平区来舟镇东山溪，见证了水美乡村的变迁。

东山村原是一个养猪村，有14家养殖户11个养猪场，违规无序排放让东山溪变成了“黑河”。清洁的溪流变成了劣五类水，这样的发展方式不可持续，来舟镇聚力攻坚。2017年，全村养猪场全部拆除，切断了污染之源。次年，谋划了东山溪安全生态水系建设项目，投入1000万元开展溪流及其沿岸整治提升工程。

水美建设并非只是一个流域治理项目，镇里把岸上岸下当作一个共同体对待，把水流域治理与产业发展、全域旅游、生态保护、乡村振兴等结合起来，既改善乡村人居环境、补齐建设短板，又通过以水补山，培育绿色产业。

如今，东山溪旧貌换新颜，溪水保持二类水质，村里180多户村民换了一种活法。村民王家春拆了猪场，建起了包含樱花园、采摘园、农家乐的春荣生态农场。与此同时，东山村做足水文章，民宿、垂钓等新业态纷纷冒出。东山溪现在成了网红打卡地。

“肥”水横流，让城乡因水而美、由美而富

2017年，南平市首期12个“水美城市”项目全面开工建设。项目创新“建、管、治、护”推进机制，着力一体推进、市场运作，源源不断地策划生成项目，既改善城乡人居环境、补齐城乡建设短板，又为城市经营开发创造条件、持续拉动有效投资。

“水美城市”谋划之初，南平就先后邀请了中国科学院院士倪晋仁、魏敦山等专家以及国务院参事、清华大学教授等到南平，为“水美城市”建言献策、把脉问诊，并组织相关人员到浙江衢州、丽水以及深圳等地学习调研培训，逐步形成了“水美城市”和“水美经济”内涵，即将水流域治理与资源开发利用、产业发展、城市经营、全域旅游、生态保护、乡村振兴、文化传承等结合起来，全市“一盘棋”整体规划，并进一步向下游延伸，通过水美乡村、全域水美建设，让涉水流域沿线因水而靓丽，打造山水相融、城景相依、人水和谐、宜居宜游宜业的美丽南平。

顺昌县借助水美城市建设，规划了余坊新城，将城区面积拓展了3平方公里，吸引了红星美凯龙、居然之家、富力地产等大型企业入驻。

建阳区按照“山、水、园、城”的理念，把建盏文创产业区、花海旅游区与考亭公园区、城市居住区有机融合，拉开了城区框架，撬动了城市经营。

延平区“水美城市”从“居”突破，自开展“三江六岸”项目建设后，恒大、象屿、正荣等大型房地产商纷纷入驻，拓展了城市框架，为居民提供了优质生活空间……

南平各地通过水美城市建设，都不同程度实现了土地溢价增值：建瓯市5.5万平方米的地块溢价1.81亿元；武夷山市209亩地，拍卖增值2.96亿元；光泽县城区临水的坪山片区一地块，实现了翻3倍的升值。

有人说，过去，南平的水不值钱地流，如今流的是金，淌的是银。南平不仅水量充沛，而且水质优良，主要干流Ⅰ-Ⅲ类水质比例100%，其中Ⅰ-Ⅱ类水质比例96.3%。山好水好客自来，全市新引进矿泉水生产企业5家，年产100万吨农夫山泉天然水项目落户武夷山；中石化、中石油这对兄弟大企业也青睐南平的优质水资源，和南平签订了投资7.5亿元和二期1.35亿元的天然矿泉水生产项目；光泽还吸引总投资20亿元的泽汇现代渔业产业园项目落地，将建成亚洲最大的鳗鱼养殖基地。今年，全市从绿色农业、健康养生、旅游文创等七大绿色产业中挖掘、培育150多个水美经济项目，总投资达400多亿元。

静水深流，美丽中国的“南平样板”

南平市将水美经济建设与打造全域文旅紧密结合，破蛹蝶变，风生水起。

2017至2019年，南平市连续举办三届旅游发展大会，先后培育了邵武瀑布林温泉养生、政和念山湿地公园、武夷山“云河”夜游、延平斜溪水乡、松溪“梅口埠”等一批滨水旅游项目。去年旅发大会期间，建阳区打造了考亭古街、大宋文化书苑、麻阳夜游等项目，接待游客30多万人次，实现旅游收入4.53亿元。

建阳区麻阳溪畔的考亭村也是网红打卡地。“以往考亭村景点较为分散，无法串点成线，借助水美建设，我们对麻阳溪进行生态修复和合理开发，在全村开展人居环境整治。”考亭村下派第一书记林泽勤说，如今，考亭移步易景，麻阳溪犹如玉带，串联起考亭书院、观书园、考亭古街、建盏文创园等文旅项目，游客纷至沓来。

以“村庄景点化、旅游休闲化”为导向，南平市还结合实施乡村振兴战略和推进农村人居环境整治，加快推进“水美乡村”建设，建成美丽乡村精品示范村、水美乡村示范村、乡村振兴示范村“三位一体”示范村50个，美丽乡村217个，创建乡村3A级景区64个、森林人家97个、水乡渔村34个。南平正向全域旅游迈进，2019年，南平获评全国水生态文明城市和全国森林城市。

南平的水美建设得到水利部和社会各界专家的肯定和赞誉。水利部副部长陆桂华、叶建春先后到南平调研，并指示及时总结经验在全国推广。由水规总院编制的《水美城市规划导则》已评审通过，水利水电勘测协会正推荐为行业协会标准向全国征求意见。倪晋仁、魏敦山等院士到南平调研，对南平水美建设遵循自然、维护生态的做法点赞。

“因水而美，水环境好了，水生态好了，水景观好了，才能有一个安居乐业的环境。由美而富，把水经济、水产业搞起来，把现代化、智慧化的水管理搞起来，真正在绿水青山的基础上建成金山银山。最后是富而文明，充分表明了水美经济从过去的农业文明、工业文明向更高级的生态文明挺进。”对南平做活水文章，中国工程院院士、中国水科院水资源所名誉所长王浩这样评价。

经过三年的努力，水美建设不仅让南平摆脱了过去水患的困扰，还美化了环境、生出了财富，让蕴含于“绿水青山”之中的生态资源、产品价值，源源不断地变为地方发展、百姓手中的“金山银山”，走出了一条生态文明和发展经济相得益彰的“南平路径”。

“水安为先，因水而美、由美而富、富而文明”，这里成为了美丽中国的南平样板。这个样板恰似一泓静水，深流远方。（闽北日报记者 杨鸿）