22日，节后上班第一天，新罗区曹溪街道全体干部早早地来到会议室，大家相聚座谈、各抒己见，重点谋划新一年项目征迁工作。

曹溪承担着中心城区近50%的征迁任务。面对如此重任，该街道党员干部大力发扬“同心、敢拼”的“曹溪精神”，全力打好聚合牌、公正牌、温情牌、调和牌等“四张牌”，以“精准、精实、精细”促“平衡、平和、平稳”，为一个个重大项目顺利推进提供坚实保障。

去年以来，该街道以中心城市土地房屋征收百日攻坚会战为契机，共完成金鸡路二三期、公共服务收储用地、龙岩一中分校、技师学院二校区、天马东路等17个项目征迁任务，完成房屋征收10.3万平方米、土地征收1013亩，开展联合执法、清表交地等行动31次，依法拆除面积2.5万平方米。

同心敢拼 秉持公正

“厦蓉高速龙岩东联络线项目施工导致水管破裂，群众饮水受影响。”11日一早，接到东山村干部电话，牵头负责项目征迁工作的曹溪街道党工委副书记林政德便赶往现场，协调施工单位抢修，直到下午1点多才回家吃饭。

去年4月，林政德被检查出胃出血，医生劝其住进医院，但他考虑到工作，拒绝了。像林政德一样，50多岁的翁清阳因没日没夜投身工作，导致心脏病加重，但为不耽误征迁进度，他也带病坚守岗位。

为如期完成征迁任务，曹溪注重打好“聚合牌”。在街道党工委书记林峰的带领下，上下一条心，勇于攻坚克难，形成“存在问题理出来、解决问题大家来、破解难题领导来”和“晨碰头、晚会商、周例会、月小结”的指挥调度机制，成立专门的政策把关组、法制宣讲组、拆除推进组、司法裁决组和纠纷调解组，把任务分解到周、到日、到组、到人。同时，善于借势借力，主动对接执法局、公安局、检察院、法院等相关部门，还充分利用村干部、外出乡贤、涉迁户所在单位等力量，并以依法拆违促项目征迁。

征迁是否阳光透明、公平公正，是征迁户最为关注的。为此，曹溪切实打好“公正牌”，做到“五一个”，即一个政策、一个标准、一把尺子、一包到底、一视同仁，切实增强征迁干部的亲和力、公信力，赢得群众的信任和支持。

深入细致 排忧解难

在公共服务收储用地项目中，户主患有糖尿病，妻子身体状况欠佳，要求超政策标准给予赔付，始终拒绝协商。干部陈烽多次通过中间人寻找突破口，积极帮其解决因征迁而无处居住的问题，以实际行动予以感化，该户最终主动签订协议。

“离群众有多近，群众就对你有多信任。”在项目征迁的重大考验中，曹溪征迁干部始终树立群众利益无小事的意识，坚持打好“温情牌”，真心与群众交朋友，耐心做好政策解释工作，并想方设法帮助群众解决现实中存在的诸如老人过渡、子女就学等困难和问题，全力帮助他们争取最大化的合法利益，让他们实实在在感受到政策的优惠、党政的温暖，继而支持征迁。

把准脉象 一线化淤

去年10月，位于曹溪、东肖交界处的商服收储1号地的500多平方米临时搭盖须依法拆除，但联系不上户主，廖越红等干部在多次主动入户与租户交涉未果的情况下，仍坚持不懈、认真研判，多方打听、四处奔走，最终找到户主，并经过10多天的调解，取得对方配合，于今年1月底签订协议交付拆除。

围绕街道中心工作介入提前，预测工作做在预防前，预防工作做在调解前，调解工作做在矛盾纠纷激化前——这是曹溪“三联四前”纠纷调解法中的“四前”，而“三联”则是司法、综治、劳动保障等街道各有关部门联动调解，综治工作中心户长、村（居）民小组、村（居）委会、街道分级联动调解，街道人民调解与派出所、住建、人社、民政等部门的行政调解和法院的司法调解诉前调解对接联动。

在项目征迁中，曹溪着力打好“调和牌”，注重解疑释惑，及时化解矛盾，除运用“三联四前”法外，大力推行以“预约访谈、应约访谈”为主要内容的“双向约谈”一线工作机制，形成有效的双向互动沟通机制。

“四张牌”助征迁。近年来，曹溪累计完成68个项目的土地及房屋征迁工作，完成房屋征收201万平方米、土地征收7700亩，完成量居新罗全区首位。

□　记者 石飘芳 施薇 通讯员 林叶茜