世界上恐怕没有哪一座城市,像香港一样,百年来历尽坎坷,终于回归祖国,迈进历史新纪元。 世界上恐怕没有哪一座城市,像香港一样,20年背靠祖国,面向世界,国际影响力日益提升。 时间是如椽巨笔,书写着中国人对人类政治文明的独特贡献。作为国家治理体系和治理能力现代化的重要体现,“一国两制”的伟大实践在香港取得了举世公认的成功,正展现出强大生命力与巨大优越性。 时间是公正裁判,以无可辩驳的事实打破了唱衰香港的预言。20年来,香港本地生产总值年均增长率名列世界前茅,香港居民男女平均寿命双双位居全球前列……“马照跑、舞照跳、股照炒”,维港两岸,繁华依然。 20年,回到祖国母亲怀抱的香港,已长成意气风发的青年;20年,“一国两制”的香江故事一直在精彩上演。 中南海连着狮子山 香江冷暖在心田 狮子山,不会忘记中国改革开放的总设计师、“一国两制”事业的奠基人。 1992年1月19日,邓小平来到深圳皇岗口岸,在过境桥边深情眺望香港,久久不愿离去。5年之后,邓小平与世长辞,没能实现到回归后的香港“走一走看一看”的心愿。 历史的时针,指向1997年7月1日0时0分0秒,政权交接盛典正在香港会展中心举行,早把带有紫荆花图案的新徽号徽章藏在制服上衣口袋的纪律部队人员,以最快的速度除下带有殖民色彩的旧徽号徽章,迎接香港历史新纪元的开启。 从此,“一国两制”宏图伟业在香港全面付诸实施。中央对港的大政方针一脉相承,江泽民、胡锦涛等中央领导同志从战略和全局高度指导“一国两制”的伟大实践,对香港的安危冷暖念兹在兹。 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央针对香港发展变化的新情况,审时度势,稳妥应对,领导对港工作取得新突破、新进展、新成就,践行着治国理政新理念、新思想、新战略。 2014年12月20日,在庆祝澳门回归祖国15周年大会暨澳门特别行政区第四届政府就职典礼上,习近平发表重要讲话指出,继续推进“一国两制”事业,必须牢牢把握“一国两制”的根本宗旨,共同维护国家主权、安全、发展利益,保持香港、澳门长期繁荣稳定;必须坚持依法治港、依法治澳,依法保障“一国两制”实践;必须把坚持一国原则和尊重两制差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来,任何时候都不能偏废。“只有这样,才能把路走对了走稳了,否则就会左脚穿着右脚鞋——错打错处来。” 2016年12月23日,习近平会见来京述职的香港特区行政长官梁振英时,充分肯定行政长官和特别行政区政府在遏制“港独”、依法处置街头暴力活动等重大问题上,严格按照基本法、全国人大常委会对基本法的解释和特别行政区法律办事,维护了国家主权、安全、发展利益,维护了香港经济发展和社会稳定。 “一国两制”事业已成为中央政府新时期治国理政的重要课题之一。在香港特别行政区发展的每一个关键时刻,都有中央政府“挺港”的身影,都有国家作为强大的后盾。 人们难忘回归之初,香港特区即遭遇了亚洲金融危机、外围经济转坏等一系列挑战。年轻的特区政府决定果断入市阻击国际炒家,中央政府表示,将不惜一切代价支持香港捍卫港币与美元联系汇率。 中银国际控股副董事长林广兆回忆,“当时经总行同意,我们顾全大局,在短时间里筹集了大批资金,通过大量借款或是延期还款的方式,帮助一些风雨飘摇的企业渡过难关。” 中银香港的数十名外汇操盘手,连续几昼夜在香港本地市场和国际汇市上与国际炒家正面交锋,“放盘放到手抽筋”。 2003年,内地和香港同时遭遇非典疫情侵袭。时任行政长官的董建华回忆,当时中央领导问他香港有什么困难,他汇报说医疗物资不足。中央政府立即倾尽全力,向香港无偿提供急需的药品和防护用具。由于内地的防护服与香港的制式不同,有关方面要求内地工厂按照香港的要求加班加点赶制,而特殊眼罩、口罩等只有国外特定工厂生产的防护用具,中央有关部门立即到国际市场组织采购。 金融危机和非典疫情过后,香港亟待重振经济。简称CEPA的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》在香港回归祖国6周年之际签署,这份中央政府送给特区的“大礼”,体现了中央支持香港发展、维护香港繁荣和稳定的决心,赢得了香港同胞发自内心的喝彩。 在CEPA框架下,“利好”接踵而至:“个人游”、支持内地企业到港上市、批准香港银行在港办理人民币业务、推出“沪港通”“深港通”“债券通”等金融市场互联互通机制,深化粤港区域合作……2017年3月,粤港澳大湾区城市群发展规划写入了《政府工作报告》,“一带一路”建设、亚投行等国家重大发展规划也张开双臂欢迎香港“上车”,香港与祖国内地优势互补、共同发展的道路更加宽广。 2014年6月10日,中央政府首次就香港问题发表《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,系统回顾“一国两制”在香港特别行政区的实践历程,总结经验、介绍成就,为化解难题指明方向。 当香港社会出现一些对基本法的模糊认识和争议时,中央总是及时出手、一锤定音。迄今为止,全国人大常委会依法对香港特别行政区基本法做出过5次解释,并对涉及香港长期繁荣稳定的重大问题做出过4次决定,有效发挥了定分止争、释疑解惑的作用,有力促进了香港特别行政区法治的完善。 变与不变之间 活力之都风采依然 “夜幕低垂 红灯绿灯 霓虹多耀眼 那钟楼轻轻回响 迎接好夜晚……”回归20年,香港之夜的繁华一如既往。 美国驻香港及澳门总领事唐伟康承认,“一国两制”在香港运作良好。 法国赛马日,夜幕下的跑马地,马场灯火通明,亮如白昼。场内,宝马良驹激战正酣;场外,肤色各异的年轻人手拿啤酒、开怀畅饮。 香港没变,融通东西魅力未减。近10年在香港居住的法国人翻了一番,总数达到2.5万人,香港已成为全亚洲最大的法国社群聚居地。“喜欢浪漫的法国人如此钟爱香港,也是显示香港魅力的一个例证。”香港中联办主任张晓明笑言。 香港在变。回归20年,香港这个“小地方”没少“大兴土木”。优良的交通基建是实现经济发展必不可少的要素,香港平均每年投资逾700亿港元用于基础设施建设。目前同时在建的大工程就有广深港高铁香港段、港珠澳大桥、西九文化区等。广深港高铁香港段、港珠澳大桥承担香港与内地深度联结的任务,在寸土寸金之地兴建的大型文化中心——西九文化区则彰显香港全方位发展的雄心。“世人只知道香港是航运中心、金融中心、购物天堂,将来大家还会知道,香港也是连接中外的文化中心。”西九文化区管理局营运总裁陈惠明自豪地说。 1998年7月6日,位于大屿山的香港国际机场正式启用。20年过去,人们口中的香港“新机场”也快饱和了。“我们现在正在新建第三条跑道,相当于在原有机场旁边再造一个机场。” 特区政府署理运输及房屋局局长邱诚武说。 在九龙启德发展区C地盘,两栋大楼沿海滨拔地而起,特区政府的又一重大民生项目——香港儿童医院即将建成。这是香港首间专门收治疑难、罕见病症儿童的专科医院。亮黄色的涂装、动物图案的墙纸、病房的落地窗,医院的设计和装修风格,处处体现出儿童特色和人性化风格。中国建筑国际集团有限公司是这家医院的设计和承建方,公司总经理张明介绍,医院总投资130亿元,建成后可提供400个床位。 数字是直观的:1997年至今,共有9条铁路线陆续开通,另有7个铁路项目在规划中,建成后的铁路网络将覆盖约3/4人口居住地区。 2017年6月1日,瑞士洛桑国际管理发展学院发布《2017年世界竞争力年报》,香港连续两年被评为全球最具竞争力经济体。 香港连续23年被美国传统基金会评为全球最自由经济体,经济自由度则被加拿大菲沙研究所评为世界第一。 联合国贸易和发展会议发表的《2016年世界投资报告》表明,香港还是2015年全球第二大外来直接投资流入的经济体,吸纳1750亿美元,仅次于美国。 作为著名的国际金融中心,发达的金融业构成了香港经济竞争力的基石。特区政府新闻处发布的数据显示,香港有超过150家持牌银行,银行业对外交易量超过2.3万亿美元,在全球排名第六;全球前100家银行中,超过70家在香港经营业务;香港有1900多家上市公司,资本市值总额约26万亿港元,每日平均总成交金额达600多亿港元。2016年,香港首次上市集资活动总额达1950亿港元,蝉联全球第一…… 财政司司长陈茂波说:“1997年我们的股市市值只有3.2万亿港元,内地改革开放给香港金融业提供了很大的发展机遇,没有国家的发展也没有我们今天国际金融中心的地位。” “内地企业把香港作为海外集资的首选地,现时在香港上市的内地企业超过1000家,总市值2万亿美元,占市场总值逾六成。”香港金融管理局助理总裁陈维民说。 |